從“有保障”到“更完善” 洛陽打造15分鐘養老圈

　　原標題：  從“有保障”到“更完善” 洛陽打造 15分鐘養老圈

　　“家門口有了養老服務中心，提供的服務很週到。”12月15日，在洛陽市洛龍區開元路街道定鼎門社區養老服務中心，68歲的平玲玲説，女兒平時忙工作，家裏就他們老兩口，自社區養老服務中心投用後，他們就成了這裡的常客。“飯菜乾淨衛生，營養搭配合理，低鹽、低油的烹調方式很適合老年人胃口。”

　　據悉，定鼎門社區養老服務中心由社區閒置空房改造而成，建有餐廳、書畫室、按摩理療室、健康體檢區等，提供助餐車、共享輪椅、測體質按摩椅等設施，高峰期日接待老年人200人次。

　　近年來，洛陽市將養老作為事關民生福祉的重要問題列入民生實事年度工作，出臺《洛陽市居家和社區養老服務改革試點實施方案》，提出不斷完善以家庭為基礎、社區為依託、醫養結合為重點、“互聯網+”為手段的居家和社區養老服務體系，進一步推動養老服務業發展從“有保障”到“更完善”。

　　洛陽市民政局局長巴永山介紹，為推動社區和居家養老融合發展，洛陽市提出“醫養結合智慧型社區養老服務中心”概念並批量建成投入使用，相繼開展“互聯網+照護服務”“互聯網+代購配送”“互聯網+移動醫療”等智慧養老服務，實現了社區衛生服務機構與養老服務機構“互聯互通”和“戰略同盟”。截至目前，已建成智慧型社區養老服務中心38個，為城市困難老人免費發放緊急救助終端9000余部，15分鐘養老服務圈正逐步形成。

　　該市創新性實施“四助一護”（即助浴、助餐、助潔、助醫服務和老人巡護）政府購買養老服務工作；實施養老機構意外責任險，將養老護理員納入政府公益性崗位，鼓勵就業困難大學生等從事養老服務業，政府每月補助每個崗位2000元；針對80歲以上高齡群體，每年發放補貼資金約1億元；今年將80歲以上參保人員的住院費報銷比例提高5%。

　　在推進中，洛陽市還以社區和社會組織相結合的模式，探索實施了“政府無償提供用房+專業社會組織提供服務”的社區養老服務中心建管模式，建設社區養老服務中心。截至目前，已累計建成投用227個社區養老服務中心，其中今年新建完成17個，引進省內外10多個社區養老服務品牌。

　　洛陽市政府有關負責人表示，下一步，洛陽市將深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，積極應對人口老齡化，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推動養老服務業健康發展。同時，將創新體制機制，優化政策環境，編密織牢兜底保障網，持續提高救助標準，加大臨時救助力度，持續完善關愛保護體系，打通關愛特殊群體“最後一公里”，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。（記者 田宜龍 河南報業全媒體記者 王雪娜）