河南省人防辦深化“放管服”改革 “一網通辦”讓企業和群眾“少跑路”

       國際在線河南頻道消息：12月25日上午，河南省政府新聞辦召開新聞發佈會。河南省人民防空辦公室副主任陳霞就全省人防系統“放管服”改革情況做出詳細介紹。

  據介紹，自國家部署“放管服”改革工作以來，河南省人防系統按照改革任務要求，聚焦改革難點重點問題，以推進人防治理體系和治理能力現代化為目標，以方便企業和群眾辦事為目的，加大簡政放權力度，全力實施“五減一優”，紮實推進人防“放管服”改革工作。

發佈會現場 攝影 陳皓 

  2020年1月1日起正式實施新的審批和建設標準

  “人防工程建設審批制度改革，是深化人防‘放管服’改革中難度最大、任務量最重的改革。”陳霞表示，省人防辦將防空地下室易地建設審批併入防空地下室建設審批；將防空地下室設計條件核定提前到土地供應環節，對申請材料、辦理時限進行了精簡，流程進行了優化；將防空地下室建設審批由規劃許可前辦理，後移到施工許可階段辦理，與工程建設流程、階段、內容有機銜接；取消防空地下室設計條件核定、防空地下室設計方案審查、單建（非財政投資）人防工程項目建議書等眾多事項，將政務服務事項在原有基礎上取消壓減20%；與省住建廳、省財政廳聯合印發了《關於貫徹落實河南省人民政府辦公廳“聯合審圖”方案有關工作的通知》，開展聯合審圖，加強聯合把關，完成了審圖環節的流程再造。

  陳霞介紹説：“為更好落實全省人防系統‘三級十同’、‘一網通辦’要求，省人防辦與省發改委、省財政廳、省住建廳、省自然資源廳、省大數據局6個部門聯合出文，調整城市新建民用建築配建防空地下室標準，目前已完成文件會簽，新的審批和建設標准將于2020年1月1日正式實施。”

  人防行政審批“一窗受理、一窗辦理、一網通辦、一次辦妥”

  據了解，按照人防法律、法規和河南省委、省政府要求，省、市、縣三級人防部門高標準、高品質梳理完成了“互聯網+監管”目錄清單及實施清單，包括行政檢查、行政處罰及其他事項職權,，共梳理省級實施清單31項，市縣級實施清單29項，人防工程監理責任55項。

  省人防辦在全省大力推進“減環節、減材料、減時限、減費用、減仲介、優流程”的“五減一優”改革舉措，對人防審批事項流程進行優化再造，力爭使人防行政審批申報材料最少、流程最簡、時限最短、費用最低，實現“一窗受理、一窗辦理、一網通辦、一次辦妥”，讓企業和群眾“最多跑一次”或“一次不跑”。

  建立人防工程建設“黑名單” 法治推進營商環境更優化

  據介紹，省人防辦修訂了《河南省人防工程建設“黑名單”管理暫行辦法》，建立了人防工程建設“黑名單”制度，完善了市場準入和退出機制，形成了統一開放、競爭有序的人防建設市場體系，加快人防市場誠信體系建設，讓守信者得到激勵，讓失信者受到懲處；研發運行了河南省人防工程品質監督暨非現場品質監督信息平臺，運用“互聯網+監管”，實現對人防工程品質的監督和“一網通辦”。

  陳霞表示：“法治是最好的營商環境。省人防辦以法治思維和法治方式推進人防‘放管服’改革，注重抓‘放管服’改革的頂層設計，推進營商環境優化。”（文 丁旭 陳浩）