商丘市：打造一流營商環境 助推高品質發展

  國際在線河南頻道報道：近年來，商丘市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立新發展理念，優化營商環境，強化市場激勵，突出簡政放權，更好發揮市場在配置資源中決定性作用，激發各類市場主體活力，著力營造穩定公平透明、可預期的營商環境，為高品質發展增添強勁動力。

  截至2019年底，全市共登記各類市場主體47.52萬戶，同比增長25%，總量居全省第4位。河南省3家物流保稅中心中，商丘佔了2家。在《河南社會治理髮展報告（2019）》公佈的河南整體營商環境排名中，商丘位列全省第5名。

  商丘市始終把營商環境建設作為經濟建設全局的重中之重，以自我革命勇氣，打破僵化體制、突破利益藩籬，成立了市委營商環境建設和績效考評委員會，是河南省為數不多的營商環境黨委組織領導機構，為營造優良的營商環境打牢了組織保障。商丘市委書記王戰營多次主持召開市委營商環境建設和績效考評委員會會議，研究營商環境建設重大問題，安排部署營商環境建設工作。

  商丘市以建設法治化營商環境為第一目標，協同推進營商環境市場化、法治化、便利化建設，持續轉變政府職能，厘清政府與市場的關係，聚焦困擾市場主體的痛點難點堵點，嚴格規範涉企行政執法行為，依法平等保護各類市場主體産權和合法權益；堅持規劃引領，制定出臺了《商丘市優化營商環境三年行動方案(2018-2020年)》，明確三年工作任務，相繼出臺印發了《關於促進非公有制經濟健康發展的若干意見》等相關政策文件，為進一步優化商丘營商環境提供了有力的政策支撐。

  商丘市持續加強平臺建設，開發運行了河南省第一家工程建設並聯審批平臺，打造工程建設項目線上審批服務新體系，形成了“一窗受理、並聯分發、協同辦理、靈活流轉、全程監管”線上政務服務新體系，打造“互聯網+監管”平臺，建設商丘市公共信用信息共享平臺，建成商丘市銀行企業信息共享暨融資服務平臺，發揮金融機構支持實體經濟八個考核評價體系的作用，設立“企業投訴平臺”。

  該市還進一步簡政放權、提高效率，圍繞“互聯網+政務服務”，持續推進線上“一網通辦”，全市963項政務服務事項已納入網上政務大廳辦理，網上可辦率達100%；在全省率先打造了“24小時不下班政府”，實施“3350改革”，實現了3個工作日內取得企業開辦相關證照，3個工作日內取得不動産權證，50個工作日內取得工業類工程建設項目施工許可證，成為全省行政審批保留事項最少的省轄市之一。

  良好的營商環境讓商丘發展筋骨更壯，客商紛至遝來投資新興業。在2017年、2018年商丘生産總值增速連續兩年保持全省第一的基礎上，2019年，全市主要經濟指標位居全省先進位次，商丘在全省拿到13個第一：全市規模以上工業增加值增長8.8%，增速居全省第1位；規模以下工業增加值增長9.5%，增速居全省第1位；全體居民人均可支配收入20175.1元，增長9.7%，增速位居全省第1位；農村居民人均可支配收入12667.7元，增長10.1%，增速位居全省第1位；貸款餘額增長22.2%，增速居全省第1位；精準扶貧企業貸款發放佔全省總量的44.16%，位居全省第1位，帶動貧困戶14941戶，居全省第1位；扶貧小額信貸年內新增貸款居全省第1位，累計貸款總額居全省第1位；在全省轉型攻堅考核中名列第1名；2019年全省智慧製造觀摩點評活動中再次獲得小組第1名；國家級濕地公園已達5個，數量居全省第1位；安全生産事故下降率居全省第1位。

  另外，2019年，商丘市社會消費品零售總額增速居全省第2位，實際利用外資增幅居全省第2位，一般公共預算收入增速居全省第3位，城鎮居民人均可支配收入增速居全省第3位，貨物貿易進出口增幅居全省第3位，實際利用省外資金規模居全省第3位。（供稿 商丘市委營商環境建設和績效考核委員會辦公室）