長垣市丁欒鎮創新“黨建+”扶貧模式

  國際在線河南頻道報道：“授人以魚，不如授之以漁”。近年來，長垣市丁欒鎮始終秉承“輸血”式脫貧不如“造血”式扶貧這一理念，堅持黨建引領，以激活“造血”機能，強化內生動力為目標，立足産業優勢，以産業發展為帶動，把“産業+就業”扶貧促增收作為打贏脫貧攻堅戰的基礎。

  堅持“黨建+大數據”，準確建立勞動力數據庫。該鎮按照科級幹部扶貧包村、黨員幹部包戶的網格化管理機制，在疫情防控期間排查外來人員的同時，加大貧困戶人員信息“回頭看”，對全鎮507戶建檔立卡貧困戶1401人，開展貧困人員勞動能力精準排查。經排查，全鎮16-60歲、有務工勞動能力的貧困人口710人，佔全鎮貧困人口的50.7%。

  堅持“黨建+服務”，做大做強做優特色衛材産業。該鎮黨委組建服務企業專班組，為19家衛材生産企業提供“保姆式”服務；大力實施回歸工程，在醫療器械回歸雙創園建設的基礎上，謀劃佔地1620畝的衛材産業新城，引導醫療防護用品項目落地建設。雙創園一期可吸納35家小微企業入駐，安置就業3000人以上，實現年營業收入12億元以上。借助産業優勢，該鎮在華西、康民等龍頭企業專門設立衛材産業扶貧基地，開闢産業扶貧車間，共幫助38名貧困勞動力就業，人均月增收2200元。

  堅持“黨建+技術”，建基地強示範廣就業。該鎮依託“農民工返鄉創業服務中心”，對貧困勞動力有針對性地開展冬棗、軟籽石榴、花椒種植等農業技術培訓，增加就業機會，提高收入標準；同時，開展“支部+黨員+貧困戶”志智幫扶，對貧困戶進行脫貧意願宣傳教育，變“等、靠、要”為主動就業增收。2020年，該鎮在華西、康民兩個工業扶貧基地基礎上，增設冬棗科普示範基地、軟籽石榴種植及華西高效農業3個農業扶貧基地，在生産、耕作、管護、採摘、銷售等環節，優先吸納貧困勞動力就業。

  堅持“黨建+全民參與”，保增收穩脫貧防返貧。該鎮充分發揮黨組織和黨員的先鋒帶頭作用，廣泛發動社會力量參與脫貧攻堅，採取提供多形式崗位就業及靈活就業的方式，全方位增加貧困人口收入；依託大數據崗位、勞動力對接機制，建立就業崗位庫，無縫銜接勞動力資源庫，實現精準就業幫扶；實行“到戶增收”模式，由鎮政府籌資200萬元，分別在華西、康民公司設立“産業扶貧基金”，招錄有務工能力又無法從事重體力勞動的貧困戶擔任所屬村的衛生監管員、大氣污染巡查員、自來水協管員等，其薪酬由基金分紅髮放。

  據了解，丁欒鎮通過精準施策，已實現穩定脫貧443戶1227人，625名貧困勞動力實現就業，佔有務工勞動能力貧困人口的88%。今後，該鎮將繼續加大“産業+就業”扶貧力度，進一步激發貧困群眾的內生動力，促進貧困群眾實現“造血式”就業脫貧。（文 秦艷利）