河南省堅持三鏈同構 加快推進糧食産業高品質發展

  國際在線河南頻道消息：6月30日，河南省政府新聞辦召開新聞發佈會，解讀《關於堅持三鏈同構加快推進糧食産業高品質發展的意見》（以下簡稱《意見》）的現實意義、核心要義和實踐路徑。河南省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長趙連輝，省糧食和物資儲備局副局長劉雲，省財政廳服務業處處長李志剛，省糧食和物資儲備局産業發展處處長王玉田，南陽市糧食和物資儲備局黨組書記、局長王煒逸，省糧食投資集團有限公司黨委副書記、總經理張培賢出席此次發佈會。

  會上，趙連輝對《意見》進行了解讀。他表示，《意見》明確了河南省未來5年的具體目標任務，即2025年河南糧油加工轉化率達到90%以上，主食産業化率達到65%以上，糧油精深加工産值佔糧油加工業總産值的比重達到50%以上，糧食産業經濟總産值達到4000億元以上；省內打造一批全國知名糧油加工龍頭企業，大幅提升綠色優質糧油産品供給能力，基本建成以小麥、玉米、稻穀、油料等為重點的産業鏈健全、價值鏈高效、供應鏈完善的現代糧食産業體系。

  《意見》圍繞如何延長産業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，作了具體安排部署。在延長糧食産業鏈方面，河南針對小麥、玉米、稻穀和油料等四大主糧，制定了差異化的發展目標；在提升價值鏈方面，河南提出了綠色化、優質化、特色化和品牌化等“四化”發展方向；在打造供應鏈方面，河南重點打造原糧供應、倉儲物流、市場供應和品質安全等四大體系。

  據趙連輝介紹，河南在財政、稅收、金融、土地等方面，出臺了許多具有較高含金量的扶持政策用於推進糧食産業高品質發展。河南省率先提出要優化商品糧大省、超級産糧大縣和産油大縣獎勵資金使用方向，將各地政府獲得的一次性獎勵資金用於支持糧食産業發展的比例提高到不低於60%；率先明確産糧産油大縣新編縣鄉級國土空間規劃時，應安排不少於5%的建設用地指標重點保障糧食産業用地，確保了在豫投資的各類涉糧企業均能順利落地；率先明確國有企業改革中的土地處置收益政策，支持國有糧食企業依法依規將劃撥用地轉為出讓用地，依法處置土地資産，土地出讓凈收益扣除上繳或上級政府應計提的費用，原則上通過支出預算安排用於企業發展。

  推進糧食行業供給側結構性改革，加快實現河南省由糧食資源大省向糧食産業強省轉變，需要河南省財政廳充分發揮職能作用，抓好“糧頭食尾”、“農頭工尾”，切實扛穩糧食安全重任。李志剛回答記者提問時表示，為抗穩糧食重任，河南省加大財政資金投入力度，創新財政資金投入機制，認真落實稅收優惠政策。同時，河南省對符合有關規定的糧食企業的研究開發費用可以在計算應納稅所得額時加計扣除；對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業銷售的糧食免征增值稅；對農産品批發市場、農貿市場（包括自有和承租）專門用於經營農産品的房産、土地，暫免征收房産稅和城鎮土地使用稅；對國家指定的收購部門與村民委員會、農民個人書立的農副産品收購合同免征印花稅。另外，從事農、林、牧、漁業項目的所得免征企業所得稅；直接用於農、林、牧、漁業的生産用地免繳城鎮土地使用稅；限額內的農業生産取用水免征水資源稅；符合條件的家庭農場等新型農業經營主體可按規定享受現行小微企業相關貸款稅收減免政策。（文 張嬌）