河南省舞鋼市全面助推村級集體經濟向縱深發展

  國際在線河南頻道消息：6月30日，在河南省舞鋼市尚店鎮頂門村扶貧加工點內，縫紉工人在有條不紊地加工防護服初級産品。該扶貧加工點是頂門村利用閒置土地建起來的，每年在帶動50名貧困群眾就業的同時，還可以為村集體經濟增加1萬元收入。

  脫貧攻堅工作開展以來，舞鋼市按照工作部署，由市委組織部門牽頭，協調財政、農業農村及扶貧等部門，不斷加大政策支持、資金扶持和統籌推進力度，明確黨建先行、因村施策、綠色生態、集體所有原則，堅持盤活、創新、聯動思路，全面加快村級集體經濟發展，為打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興奠定了堅實基礎。截至目前，該市191個行政村已全部實現有集體經濟收入。

  舞鋼市堅持盤活思路，充分利用現有集體資源，採取多種形式增加村集體經濟收入。該市通過使用權有償轉讓等形式，圍繞閒置宅基地、廠房、校舍、溝渠等資源，發展苗木種植、食用菌栽培、手工製作和食品加工等項目；對屬於村集體所有的林地、草地、荒地等資源，建立登記簿逐項記錄，然後盤活利用；動員“土專家”“田秀才”“新鄉賢”在“生態廊道”林下種植、養殖項目中大顯身手，借助探索林種、林養、林遊等“林+N”模式大力發展林下經濟。截至目前，舞鋼市3.3萬畝“生態廊道”已發展林下種植、養殖兩萬餘畝，其中，棗林鎮的林下中草藥種植、尚店鎮丁莊等村的林下花生種植等已初具規模。

  舞鋼市堅持試點先行、以點帶面，鼓勵村集體通過購置不動産、籌建鄉村企業公司、土地入股等方式實現集體收入穩定增長，當前全市村集體經濟出現了“築巢引鳳”“強強聯合”“以土生金”“村企聯合”等多種發展模式。其中，八台鎮泥溝陳村、楊泉村利用兩村毗鄰優勢，聯合發展集體經濟，利用小梁山良好的自然條件聯合成立旅遊開發公司，投資515萬元建成運營旅遊開發項目，預計至2020年底兩村集體經濟總收入將達到80萬元以上。

  舞鋼市堅持村集體經濟自力更生與政策扶持相結合，通過與脫貧攻堅、鄉村振興對接，以村集體資産、資源、資金等要素有效利用為紐帶，多層次、多渠道、多形式壯大村級集體收入。該市多部門聯合成立扶持村級集體經濟發展試點工作領導小組，建立聯席會議制度，定期研究解決發展村級集體經濟中存在的問題，及時對先進試點經驗進行總結推廣；結合“第一書記”派駐工作，充分發揮派駐單位優勢，將發展村集體經濟納入駐村“第一書記”和村幹部實績考核內容，大力開展以助推村級集體經濟為抓手的結對幫扶活動，增強村級集體自身造血能力；在181個有貧困人口的村全部註冊成立了村級農業公司，由市財政按照每個貧困村10萬元、每個面上村5萬元的標準安排村級集體經濟發展基金，解決發展村級集體經濟“第一桶金”的問題；對有貧困人口的村，按照每村50萬元給予貸款授信，由指定農業發展公司統籌使用，每年按10%比例分紅到村。

  下一步，舞鋼市將把發展壯大村級集體經濟作為新時代農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，不斷增強村級集體經濟自身的造血功能和綜合實力，為決戰脫貧攻堅、全面推進鄉村振興奠定堅實物質基礎。（文 楊德坤）