安陽：污染企業“退城進園” 積蓄髮展新動能

　　7月22日，在安陽市産業集聚區安彩高科鋼化鍍膜車間，450米長的自動化生産線上一塊塊雙層鍍膜光伏玻璃緩緩移動，自動下片打包。這種玻璃厚度僅有2毫米，屬於全國首家生産。

　　“這條生産線建於去年，是一條智慧化光伏玻璃生産線，在全面提升效率的同時，極大地節約了生産成本，成為企業快速發展的新引擎。”安彩高科相關負責人介紹。

　　安彩高科是一傢具有30多年曆史的企業，近年來經重組轉型，光伏玻璃成為其主打産品。眼看産品市場大、銷路廣，企業想擴大規模卻四處受阻，原因是老廠位於主城區，發展空間受限。正在企業焦灼之時，安陽市推出污染企業“退城進園”行動，安彩高科搶抓機遇，將企業從主城區搬至安陽市産業集聚區，成為全市第一家“退城進園”的重點工業企業。

　　借助“退城進園”，安彩高科重獲“新生”：他們與中建材凱盛集團共同投資27億元，在集聚區內新建了“三新”産業園，一期工程投産後，實現了智慧化、低排放、高效率生産，企業步入産業轉型、綠色發展的快車道。

　　目前，像安彩高科這樣從“退城進園”中受益的企業，安陽市有100多家，他們通過整合集聚，提升了行業集中度，增強了企業關聯度，拉長了産業鏈條，為安陽工業經濟轉型升級和高品質發展奠定了堅實基礎。

　　安陽是個傳統重工業城市。隨著經濟快速發展和城市框架不斷拉大，部分污染企業融入城市建成區，出現了污染企業“圍城”現象，環保壓力成為安陽無法承受之重。改善城市環境品質，優化城市産業佈局，提升城市綜合競爭力，成為安陽城市發展的重中之重。

　　2018年7月，安陽市在全省率先展開污染企業“退城進園”行動。

　　戰略謀劃，前瞻佈局。安陽市在既有8個産業集聚區和13個專業園區的基礎上，規劃建設了鈑噴産業園、包裝印刷産業園、印染示範園、合金新材料産業園等專業園區，分別負責承接城市建成區內相關行業的“退城進園”企業。

　　以退為進，進中蓄勢。該市對城市建成區內的11個行業全面排查，確定“退城進園”重點污染企業162家。經過近兩年的督導，88家汽車修理（噴塗）企業、27家包裝印刷企業、12家混凝土及製品企業以及35家工業企業，或停産或搬進園區，目前該項工作已進入掃尾階段。

　　引導企業做大做強。安陽市要求企業“退城進園”同結構調整、轉型升級相結合，並出臺包括土地、稅費在內的一系列優惠政策，引導企業借搬遷進行轉型升級。

　　“退城進園”講求産業聚集。印染示範園實行廠房建設、供水、供氣、污水處理、中水回用“五統一”，15家印染企業整合重組後，形成了較大的規模效益。市鐵合金中頻電爐企業通過整合搬遷，成為國內有較大影響力的合金新材料産業基地。

　　“退城進園”走出綠色發展之路。原來市區內有88家汽修企業從事鈑金、噴漆作業，揮發性有機物年排放量多達47.3噸。去年安陽市興建了現代化的鈑噴産業園，率先在全國實現了綠色、清潔的汽車維修集中鈑噴模式。

　　隨著“退城進園”行動的穩步推進，安陽市主城區越來越多的老舊廠區變成了居民小區和公園綠地，越來越多的工業企業實現了産業轉型和高品質發展。“‘退城進園’是安陽市工業經濟結構調整和轉型升級的戰略舉措，是一場刀刃向內的城市佈局優化。我們以退為進，就是要激發市場主體活力，厚植優勢，為安陽經濟社會發展積蓄新動能。”安陽市市長袁家健説。

　　100多家

　　目前，像安彩高科這樣從“退城進園”中受益的企業，安陽市有100多家

　　（河南日報 記者 任國戰 河南報業全媒體記者 張遂旺）