三門峽市湖濱區：創新多元解紛機制 推進共建共治共享

  國際在線河南頻道消息：近日，為強化矛盾糾紛源頭治理多元化解，促進轄區和諧穩定經濟高品質發展，在三門峽市委政法委、湖濱區委政法委的大力支持和協調下，湖濱區法院、湖濱區司法局、湖濱區車站街道辦事處積極探索具有時代特徵、湖濱特色的基層社會治理新路子，致力於在全區打造以社區網格為基本單元的矛盾糾紛多元化解調處中心。

  9月2日，三門峽市湖濱區多元解紛聯動機制工作現場會在湖濱區車站街道建北社區舉行，三門峽市第一家社區多元解紛服務站在建北社區掛牌成立。三門峽市委政法委三級調研員魯鋒，湖濱區委常委、政法委書記馬宗玉，湖濱區法院黨組書記、院長黨立新，湖濱區司法局黨組書記、局長薛院強，車站街道辦事處主任趙浩及三家單位相關負責人和建北社區人民調解員、網格員代表參加現場會。馬宗玉、黨立新為多元解紛服務站揭牌。

馬宗玉（右）、黨立新為多元解紛服務站揭牌 攝影 張蕓曦

  車站街道建北社區位於湖濱區經二路北段，轄區總面積0.4平方公里，管轄居民4200戶12450人，包括62個小區樓院，現有14個網格，專兼職網格員77人。該社區老舊小區集中、人員相對複雜、各類矛盾糾紛較多，也是三門峽市和湖濱區全域網格化服務管理工作的試點社區。

  2020年以來，經研究協商和醞釀籌備，湖濱區以車站街道建北社區為試點，建立多元解紛聯動機制，成立多元解紛服務站，由建北社區發揮網格化管理工作的特色，依託網格員組建一支社區人民調解員隊伍，將社區工作延伸到法院的訴前調解、文書送達、矛盾化解、財産調查等環節以及司法局的矛盾糾紛排查調處工作，發揮社區網格在社會矛盾糾紛中的源頭化解作用，做到“小事不出網格、大事不出社區”。

  為促進此項工作落實，湖濱區成立了多元解紛聯動機制工作領導小組；聯合出臺了多元解紛聯動機制工作實施方案；法院在建北社區成立了法官工作室，並安排訴訟服務中心、會興法庭、執行局與社區緊密對接；司法局完善了公共法律服務工作室，首批將25名專職網格員納入司法行政基層工作管理系統；建立了聯席會、社區管理員、社區調解員、獎勵激勵等一系列制度；多次對人民調解員、網格員進行培訓。

與會人員參觀建北社區成立的法官工作室和公共法律服務工作室 攝影 張蕓曦

  黨立新在現場會指出，近年來，通過黨委領導、政府主導、社會各界廣泛參與，湖濱區多元化糾紛解決機制新模式已見成效。多元解紛服務站的成立，是遵循“社會調解優先，法院訴訟斷後”理念，貫徹落實“楓橋經驗”，構建“大調解”工作體系中一項重要工作，目的是爭取以點帶面在全區鋪開。他要求，建北社區多元解紛服務站要開好局、起好步，依法公平熱情處理好每一起糾紛，以飽滿的熱情和充足的工作幹勁投入到調解工作中，做到依法依理，公平公正，爭取讓更多矛盾糾紛能及時、高效化解在訴前；要不斷提高為人民服務的本領，發揮職責作用，提升社區網格解決糾紛的能力，想方設法為群眾服務，在群眾最需要的時候，在矛盾出現時及時趕到現場，為民排憂解難，為社會和諧貢獻力量；要大力開展法律和政策宣傳，教育引導群眾以和為貴，儘量減少矛盾糾紛發生，並認真研究總結人民調解工作的特點和規律；加強與政法委、法院和司法局的溝通與協作配合，爭取黨委政府的大力支持。他表示，湖濱區法院將在區委政法委的支持下，將做好經費保障等工作，定期派出優秀法官，提前介入參與案件調解，為社區提供更多的法律指導。

  “將矛盾消解于未然，將風險化解于無形”是貫徹黨的十九屆四中全會精神，推進市域社會治理現代化的應有之義，也是人民法院堅決落實“將非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的生動展現。多元解紛服務站的掛牌成立，標誌著湖濱區多元解紛聯動機制對接社區網格試點工作模式正式啟動，標誌著湖濱區“訴調對接”工作機制的進一步延伸和發展，既是群眾的熱切期盼，也是把矛盾糾紛最大程度地化解在基層的有效舉措。（文 侯林峰 張傳新）