南陽市西峽縣：“同心聯結”構建基層治理體系新模式

  國際在線河南頻道報道：日前，南陽市西峽縣西坪鎮淇河東岸的“一帆風順”廣場上熱鬧非凡。“西坪幹群分外忙，你追我趕大幹快上，‘同心聯結’共創輝煌……”由西坪民歌“同心聯結”文藝小組自編自演的節目準時上演。

  “我們以國家非物質文化遺産西坪民歌的曲調旋律為基礎，編排創作的作品有30多首，內容涵蓋志智雙扶、平安建設、遵紀守法、倡樹新風等。我們現在每年義務演出60多場，深受各地群眾喜愛。”藝術團團長、退休教師牛志良説，自“同心聯結”活動開展以來，當地政府引導民間藝人組成“同心聯結”文藝小組，編排通俗易懂的文藝節目，在村組中巡迴演出。

  “我們在不打破傳統村組結構的基礎上建立具有統戰性、群眾性的小眾組織，通過線上線下建群，從解決群眾身邊難題的小切口開展活動，發揮群眾有序參與社會事務的作用。”西峽縣委常委、統戰部長朱宏范介紹説，該縣提出以“業態、志趣、愛好、族群”為紐帶，結合線上線下的方式，對村內村外群眾進行編組，挑選文化程度高、責任心強、致富帶富能力強的村黨員幹部、致富能手等擔任“同心聯結”小組長，重點開展“同心學政策、同心學技能、同心守法規、同心樹新風、同心創先進、同心奔小康”“六個同心”活動，推動基層治理體系和治理能力現代化，構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

  日前，在西坪鎮牧牛嶺社區的香菇示範基地裏，20多名菇農圍著擺放整齊的香菇棒，熱烈地討論著。“現在正處於出菇前管理的關鍵時期，最近天氣晴熱，大家一定要做好通風降溫，讓菌絲發酵得更好些。”社區香菇産業互幫互助組的技術員李秦英説。

  西峽縣開展“同心聯結”小組活動後，牧牛嶺社區成立了香菇産業互幫互助組，吸納了社區21戶90多名群眾加入。鎮政府為他們搭建了免費的香菇大棚、補貼了優質的菌種，還請技術人員現場指導。很快，該小組成員發展了35萬袋香菇。如今，在香菇産業互幫互助組的帶領下，牧牛嶺社區每戶群眾平均種植香菇1.5萬袋，每年凈收入4.5萬元，大傢夥兒摘掉了貧困的帽子，日子越過越紅火。

  在西峽縣，像香菇産業互幫互助組這樣的“同心聯結”小組共有6682個，遍佈城鄉。他們因産業、志趣、愛好、族群相同而聯結成組，由文化程度高、責任心強的黨員幹部、致富能手、鄉賢能人擔任小組長，帶領大家一起脫貧致富、壯大産業、宣講文明新風、開展文體活動、推動鄉村振興。

  目前，西峽縣“同心聯結”涉及種植、養殖、在外人員、文體等30余類，涵蓋19個鄉鎮（街道）、10萬餘戶41.8萬名群眾。活動開展以來，西峽縣黨群關係更加緊密，呈現出德治法治自治有機融合、共建共治共享蓬勃發展的生動局面。

  “我們將持續深化活動，用好‘同心聯結’載體，推動基層治理落實落細落小，構建基層治理體系新模式，創新基層治理新路子。”西峽縣委書記周華鋒説。（文 王小軍 封德）