河南：決戰決勝脫貧攻堅 “臨門一腳”如何踢好

　　原標題：決戰決勝脫貧攻堅 “臨門一腳”如何踢好

　　時下，脫貧攻堅到了決戰決勝、全面收官的階段，“臨門一腳”尤為關鍵。如何抓住最後戰機，奪取脫貧攻堅戰全面勝利？10月26日，河南省決戰決勝脫貧攻堅研討班開班儀式在鄭州召開，會議深入分析了當前河南省脫貧攻堅的形勢任務，動員全省上下凝心聚力，做好全面收官各項工作。

　　穩就業 抓好民生之本

　　務工收入是貧困群眾實現增收脫貧的重要來源。目前，全省建檔立卡貧困人口人均純收入中，務工收入佔比達到68.1%，因此，抓穩崗就是抓收入。

　　加強就業監測。健全完善就業扶貧工作臺賬，對貧困勞動力就業情況進行動態監測，確保到戶到人，全面摸清底數。特別是對因疫情等各種原因回流的貧困勞動力，要做到及時發現、及時掌握。

　　搞好就業服務。及時提供就業信息，實現企業用人需求與貧困勞動力就業意向的信息溝通。加強技能培訓指導，不斷提高貧困勞動力就業能力。做好勞務精準對接。2020年以來，河南省先後出臺了“七個優先”政策、穩定和擴大貧困勞動力就業創業12條措施等，要用足用活，切實把貧困勞動力穩在崗位。

　　用好公益崗位。對無法外出務工和返鄉回流的貧困勞動力，在沒有合適渠道安置就業的情況下，要充分利用公益崗位進行兜底安排。公益崗位要精準使用，杜絕虛設崗位、空崗頂崗、人崗不匹配等現象。

　　促發展 鞏固産業支撐

　　發展産業既是增加貧困群眾收入的根本之策、鞏固脫貧成果的關鍵之舉，也是實現鄉村振興的基礎支撐。

　　創新帶貧模式。目前，剩餘的貧困戶大多自我發展能力弱，要通過幹部帶動、龍頭企業帶動等積極發展扶貧合作社，讓群眾真正參與産業發展，實現靠産業增收致富。用財政、金融、科技、人才等優惠政策，強力推進産業扶貧十大行動，培育壯大鄉村主導産業。

　　抓好扶貧項目。要組織實施好在建産業扶貧項目，確保儘快建成，儘快發揮效益。同時，要抓住秋冬季農業結構調整的關鍵節點，抓緊再謀劃實施一批新的産業扶貧項目。要大力推進消費扶貧。消費扶貧既是今年應對疫情的有力舉措，也是促進産業健康發展、持續增加農民收入的好抓手。

　　做好兜底保障。要建立完善監測預警機制，及時準確掌握基本生活遇到特殊困難人員的情況。學習借鑒南陽市“四集中”等模式，對失能、半失能的特困人員，靈活採取集中供養、親情代養、居家贍養等方式，保障其基本生活。

　　不鬆勁 邁向鄉村振興

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。面向未來，如何有效銜接脫貧攻堅與鄉村振興？

　　保持工作穩定。脫貧工作不能踩急剎車，過渡期內，財政、金融、“三保障”、兜底保障等幫扶政策力度只增不減，支持力度按照鄉村振興的要求調整優化，駐村第一書記繼續選派，對口幫扶繼續實施，對鞏固脫貧攻堅成果情況要開展年度考核。

　　加強調查研究。對脫貧攻堅期內本地出臺的各項幫扶政策，要逐一分析評估，分類拉出政策清單，抓緊研究過渡期內各項幫扶政策銜接工作，確保脫貧攻堅向鄉村振興平穩過渡，確保新舊政策無縫銜接。

　　提前科學謀劃。當前各地各部門正在加緊編制“十四五”規劃，要把如何鞏固脫貧成果、如何支持摘帽縣推進鄉村振興、如何加強農村特殊困難人口的常態化社會保障等列入規劃重點，為實現脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接打下堅實基礎。

　　“其作始也簡，其將畢也必巨。”當前，脫貧攻堅已經到了最後關口，全省上下要保持強勁攻堅力，交出一份讓黨和人民滿意的脫貧攻堅答卷。（河南日報記者曾鳴）