11月17日,河南省委宣傳部舉行“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現代化建設河南實踐”系列第四場新聞發佈會,介紹了河南省財政部門在全面貫徹落實黨的二十大精神方面的工作進展、成效以及下一步重點舉措。
發佈會現場 攝影 應丹丹
“創新驅動、科教興省、人才強省”戰略是河南省“十大戰略”之首,財政保障至關重要。發佈會上,河南省財政廳黨組成員、副廳長劉翔煜在答記者問仲介紹,兩年多來,河南省財政廳堅決貫徹落實省委、省政府戰略部署,把創新驅動發展作為重中之重,全面保障“第一戰略”實施。
強勢丨財政科技支出強勢增長
河南省財政廳堅持“緊日子保基本、調結構保戰略”,千方百計調整支出結構、加大投入力度。2022年河南省科技支出同比增長24.3%,連續跨越300億元、400億元臺階。2023年前10個月,河南省財政科技支出317.3億元,同比增長14.3%,遠高於一般公共預算支出增幅,繼續保持強勢增長。
此外,河南省財政廳積極構建多元投入機制,新興産業投資引導基金和創業投資引導基金加快運營,科技研發聯合基金啟動實施,引導形成各方力量共同投入的創新合力。
精準丨資金精準投向科技攻關重點領域
據介紹,2021年以來,河南省財政廳聚焦重點,資金精準投向新型研發機構、重大科創項目、企業科技研發、一流創新人才等方面,持續提升保障水準。
該廳安排資金33.3億元,支持省科學院重建重振,推動16家省實驗室開展基礎研究,在信息技術、生物育種等領域實現技術創新和突破;安排資金192億元,支持打造鄭州大學、河南大學為“雙航母”的“雙一流”建設梯隊,支持中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷建設,形成三足鼎立的科技創新大格局;下達專項經費43億元,支持鄭州宇通客車“燃料電池汽車”等重大科技專項實施,引導企業加大研發投入力度,推動河南省先進裝備製造等領域核心關鍵技術創新;安排中原院士基金10.5億元,實施“1+20”一攬子人才政策,全面開展“八大行動”,引導聚集了一批國際國內一流人才,近悅遠來的人才生態正在加速形成。
優化丨財政服務科技創新的政策越來越優
近年來,河南省財政會同有關部門,研究出臺了一系列支持創新發展的政策措施。
打出一套政策“組合拳”。河南圍繞對接國家戰略科技力量、産業創新發展、科技與金融融合、科技領域新基建佈局、智慧島建設等10個方面,研究提出34條財政支持政策,切實發揮政策合力。
解決科技創新“規範花錢”問題。河南出臺科創資金保障和管理辦法,明確了科創資金的決策流程,進一步保障資金使用的安全高效和重大科創項目的順利實施。
推行科研領域“放管服”改革。河南先後實施科研經費“包乾制”“直通車”、頂尖領銜科學家負責制等試點改革;在省科學院、省實驗室等新型研發機構試點實施以信任和績效為核心的科研經費管理改革,推行“放權限、四自主”。通過改革,減輕科研人員負擔,給科研人員“激勵”“鬆綁”,著力打造良好生態環境。
下一步,河南省財政廳將按照省委、省政府決策部署,持續加大投入力度,著力加強資金監管,充分發揮資金使用效益,努力為河南省實施“創新驅動、科教興省、人才強省”戰略貢獻更大力量。(文 仝瑞勤 應丹丹)
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