原標題：河南為營商環境和社會信用體系發展定下“小目標” 2025年營商環境便利度挺進第一方陣

　　優良的營商環境，完善的社會信用體系，對於激發市場主體活力、規範市場秩序極其重要。1月27日，記者從河南省政府獲悉，省政府辦公廳日前印發《河南省“十四五”營商環境和社會信用體系發展規劃》，明確未來的發展目標和重點任務。

　　《規劃》為總體目標出時間表：到2025年，營商環境建設的制度體系更加成熟，服務效能大幅提高，法治保障堅強有力，市場主體和人民群眾滿意度、獲得感持續提升，營商環境進入全國第一方陣，營商環境便利度指數進入全國前10名，一半以上國評一級指標成為優勢指標、進入全國前列，3~5個國評一級指標全國領先。

　　《規劃》提出“五個前列、兩個明顯提升”具體目標，即投資貿易便利走在全國前列、政務服務效能走在全國前列、信用基礎設施建設走在全國前列、新型監管機制構建走在全國前列、信用經濟發展走在全國前列和法治保障能力明顯提升、包容普惠創新環境明顯提升。

　　營造高效便捷的政務環境。《規劃》提出，到2025年，政務服務事項“一網通辦”可辦率、“最多跑一次”實現率均達到100%。全面推行“一件事一次辦”集成服務改革，打造“一件事一次辦”改革河南樣板。聚焦企業關心的惠企政策及資金享受等典型事項，群眾關心的新生兒出生、就業登記、結婚、退休、死亡、退役、開便利店、開藥店等高頻事項，加快制定主題集成服務指導目錄，編制並動態調整各級“一件事一次辦”目錄清單，按照成熟一批、公佈一批、實施一批的原則，到2025年，基本實現政務服務“一件事一次辦”全覆蓋。“十四五”期間，實現自然人、法人、項目“全生命週期”事項“一件事一次辦”清單全覆蓋和省、市、縣三級全覆蓋。

　　營造公正透明的法治環境。《規劃》依法平等保護市場主體財産權，健全涉企産權冤錯案件有效防範和常態化糾錯機制，加大企業産權冤錯案件賠償決定執行力度。強化善意文明執行理念，嚴禁超標的查封、亂查封，建立健全查封財産融資償債和自行處置機制。加強數字貨幣、網絡虛擬財産、數據等新型權益保護。依法保護股東特別是中小股東的知情權、參與權、收益權、求償權等合法權利。

　　營造自由便利的國際投資貿易環境。《規劃》強化鄭州航空口岸“7×24”小時通關保障，爭取擴大第五航權配額，探索推行國際貨運“空空中轉”通關模式。清理規範口岸收費，優化進出口稅費管理，推廣通關“一站式陽光價格”服務。到2025年，進出口邊界（境）合規所需程式分別壓縮至6個、5個。

　　實施信用助力精準化監管工程。建立健全貫穿市場主體全生命週期，銜接事前、事中、事後全過程的新型監管機制，完善以信用承諾為重點的事前互信機制，加強以信用分級分類為手段的事中精準監管，推進以信用獎懲為核心的事後閉環監管，推行以權益保護為重點的信用修復機制，全面構建以信用為基礎的新型監管機制。（見習記者 趙冬）