原標題：兩會特稿 堅持對外開放不動搖 中原出彩“鄭”當時

　　開放步履不停，喜迎客似雲來。3月5日，一群外商走進鄭煤機集團開啟洽談合作。

　　從“中國第一架”到“世界第一高”，乘著改革開放的浩蕩春風，鄭煤機智慧化成套産品已覆蓋國內各大煤炭基地和世界主要産煤國。

　　我家大門常打開，開放懷抱等你……2月24日，中國—柬埔寨人文交流年在鄭州圓滿落幕，以此次活動為新起點，中柬兩國將攜手並進，開展更多領域務實合作。

　　伴著春天的步伐，一年一度的全國兩會又如期而至。

　　開放是中國式現代化的鮮明標識。政府工作報告仲介紹今年政府工作任務時提出，無論外部環境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發展。出席全國兩會的駐豫全國人大代表、住豫全國政協委員紛紛表示，在新征程上，河南必須奮力擴大高水準開放，提升高水準開放發展品質，優化高水準開放區域佈局，完善高水準開放體制機制，奮力譜寫中國式現代化河南篇章。

　　提升開放通道

　　塑造開放型經濟新優勢

　　春風送暖，鄭州大地生機勃發，處處彰顯著對外開放無限的活力。

　　近日，中原龍浩航空在鄭州機場北貨運區完成首票“一單到底”國際空空中轉業務，國際中轉貨運業務的“換單模式”與“一單到底”雙軌並行取得實質進展，物流協同成本將有效降低。

　　3月6日，鄭州鐵路圃田站鄭州國際陸港作業區內，一列中歐班列（鄭州）一聲聲悠揚的汽笛，在高品質共建“一帶一路”交響樂中奏響“中原強音”。

　　進入2025年，鄭州機場喜訊頻傳，鄭州至比隆、阿布扎比、馬德里等多條國際航線相繼開通，鄭州“空中絲綢之路”飛出開放“新高度”；橫跨亞歐大陸，中歐班列（鄭州）越跑越多、越跑越快，循環更加通暢，都成為我省高水準開放的生動縮影。

　　暢通對內對外開放通道，是擴大高水準對外開放的關鍵一環，對於提升對內對外開放能級，深度融入新發展格局具有重要的現實意義。

　　為打造更具競爭力的內陸開放高地，鄭州市今年將持續延伸拓展“數、空、陸、網、海”五條絲路，高品質融入共建“一帶一路”，高水準參與國內國際雙循環，高標準建設對外開放門戶。鞏固提升樞紐能級，加快建設中歐班列（鄭州）集結中心，建成並投入使用鄭州國際陸港核心功能區，強化“四港聯動”，打造現代化、國際化、世界級物流樞紐；加快機場三期擴建與中國郵政航空樞紐建設，實現與全球主要貨運樞紐機場全部通航。

　　“今年政府工作報告提出，穩步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發展。近年來，鄭州航空港區不斷深化拓展高水準開放，推進‘空陸海數’絲綢之路建設，大力推動‘四港聯動’，發展多式聯運體系，打造現代化國際性綜合交通樞紐，形成更具競爭力的內陸制度型開放高地。” 全國人大代表，鄭州航空港區黨工委副書記、管委會主任田海濤表示，作為河南對外開放的“橋頭堡”，航空港區將貫徹落實黨中央精神和省委決策部署，聚焦“四高四爭先”，以建設“樞紐經濟示範區”為目標，努力提升開放能級，建強開放平臺，深化拓展跨境貿易，強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域合作，為我省建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點貢獻力量。

　　發展高鐵物流

　　擴大開放注入新動能

　　2024年初，鄭渝高鐵快運示範線開通，憑藉高效、快捷的運輸優勢，貨物發送量穩步增長，目前已突破百萬件，累計運輸貨物7000多噸。

　　今年1月5日，青島至鄭州高鐵貨運新線路開通，海鮮、啤酒等特色産品搭乘高鐵的快車，幾個小時後，就擺上了河南百姓的餐桌。

　　“2022年，以鄭州為中心的米字形高鐵網在全國率先建成，我省交通樞紐優勢愈加凸顯。同時，隨著生活水準的提高和電商行業的快速發展，人民群眾對快速高效的物流需求越來越大。”全國人大代表，河南省鐵路建設投資集團有限公司黨委書記、董事長悅國勇一直聚焦高鐵物流這一行業新興領域。

　　悅國勇説，目前，河南在全國高鐵物流領域呈現出破局領跑的良好態勢，高鐵物流在推動經濟社會發展和更好滿足人民群眾美好生活需要方面的作用更加凸顯。他希望國家層面能夠出臺相關支持政策，支持河南打造鄭州航空港全國高鐵物流中心樞紐，這將有助於健全國家物流樞紐與通道網絡，有效降低全社會物流成本，推動河南省更好融入服務全國統一大市場。

　　鄭州是全國功能性口岸數量最多、種類最全的內陸城市之一，不僅具備先行先試構建高鐵物流體系試點的條件，還具有建設國家高鐵物流發展實驗區的樞紐區位、産業開放和空高聯運優勢。在全國人大代表、民建河南省委會主委梁留科看來，高鐵物流的速度快、準點率高、運輸能力強、安全性高、綠色環保，在500至2000公里範圍內，高鐵物流的時效是公路運輸的三倍，綜合運輸成本是航空的一半，具有明顯優勢。

　　“現在的高鐵網絡覆蓋了全國97%的50萬人口以上城市，如果高鐵物流發展起來，那對於全國統一大市場的建設，助力高水準對外開放所起的作用，是不可估量的。”梁留科説。

　　優化營商環境

　　走活開放發展新棋局

　　高水準開放為高品質生活提供優質供給。

　　如今，只有河南·戲劇幻城、少林寺等景區內，外國遊客數量持續攀升，得益於“240小時過境免簽”政策，鄭州迎來一大波“國際流量”；鄭州各商場水果攤上的東南亞熱帶水果、馬來西亞鮮食榴蓮憑藉高效的冷鏈物流搶“鮮”登陸……

　　高水準開放通過引入大量的優質商品、先進技術設備、能源資源等，不僅豐富了消費者的選擇，滿足了消費升級、産業升級的需要，同時也催生了更優質的服務供給和營商環境。

　　今年，鄭州海關將繼續抓改革提效能、優服務促便利，優化監管通關模式，支持口岸、自貿試驗區、綜合保稅區及指定監管場地聯動發展，全力促進外貿穩量提質，積極服務河南省高水準對外開放。

　　制度型開放是更高水準的開放。近年來，河南省以推進自貿試驗區2.0版建設為引領，加快首創性、集成式探索，打造更具競爭力的內陸開放高地。去年，河南自貿試驗區鄭州片區有8項創新成果入圍河南自貿試驗區第六批最佳實踐案例，數量穩居全省第一。今年，鄭州將深化探索制度型開放，高標準建設自貿區2.0版，加快自貿區聯動創新區和RCEP示範區建設，形成高品質制度創新成果30項以上。

　　“優化營商環境，深化‘放管服’改革，簡化審批流程，提高審批效率，降低民間投資成本，出臺更多支持民間投資的政策措施，提高民間投資回報率。”全國政協委員、河南牧業經濟學院副院長馬珺表示，通過高效利用政府投資、充分調動社會投資、拓展民間投資空間，可以促進經濟社會發展、實現穩增長目標。同時，創新産權制度、激發新市民消費潛力，將為內需持續增長注入新動力。這不僅有助於應對當前複雜的國際國內環境挑戰，還能為我國經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

　　高水準開放拓展出發展新空間。富士康新事業總部及研發中心項目在鄭州開工；胖東來有望落戶鄭州；宇通客車繼續深耕歐洲市場，與希臘交通合作訂單總量再創新高；可口可樂、益海嘉裏等國際“巨頭”持續加碼，延鏈補鏈強鏈……以高水準開放為支撐，河南鄭州在奮力建設全國統一大市場循環樞紐的同時，以實幹實績、實功實效交出助力中原更出彩的優異答卷。（鄭州日報記者 張倩 董艷竹）