國際在線吉林消息（王勝男）：1月29日上午，吉林省優化營商環境政策解讀新聞發佈會在長春召開。發佈會對日前印發的《吉林省高效便利政務環境、公平公正法治環境、利企惠企市場環境、保障有力要素環境4個建設工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進行解讀，並回答記者提問。

　　吉林省發改委副主任高巍、吉林省司法廳副廳長張磊、吉林省市場監管廳副廳長王淑英、吉林省政數局副局長毛永琦，分別解讀各部門結合工作職責，為優化營商環境制定出臺的政策文件。

　　在《實施方案》中，吉林省政數局著眼政務環境，在政務服務規範化、便利化，提升政務服務數字化支撐能力，強化政務服務事中事後監管等方面，提出21條具體落實舉措。吉林省司法廳著眼法治環境，在構建制度保障體系、形成行政執法體系、優化司法體系，打造服務體系等方面，細化了23項重點任務。吉林省市場監管廳著眼市場環境，在準入準營環境、競爭環境、創新環境、發展環境、信用環境和監管環境等方面，提出38項重點任務。吉林省發展改革委著眼要素環境，在用地、用能、人才和用工、資金、技術、數據、稅費等方面，提出100條政策舉措。

　　圍繞這4個環境建設，各部門提出的政策舉措，都是市場主體急需和急缺的，這些政策的落實，有助於增加市場主體活力和創造力。下一步，各部門將多措並舉，持續優化提升吉林省營商環境。

　　加快推進"一件事一次辦"主題集成服務

　　值得關注的是，《吉林省高效便利政務環境建設工程實施方案》部署了21項具體任務，其中提出了“加快推進‘一件事一次辦’主題集成服務”。

　　毛永琦在發佈會上指出，吉林省積極穩妥推進該項工作，在完成13個國家基礎清單任務的基礎上，又拓展了44個主題“一件事”，分別在國家政務服務平臺和“吉事辦”網上政務服務大廳上線運行。2023年吉林省將通過優化業務流程、打通業務系統、強化數據共享，推動更多關聯性強、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務服務事項實現“一件事一次辦”。2023年年底前，推動吉林省“一件事一次辦”系統建設達到全國先進水準。

　　多舉措加強市場準入準營環境建設

　　市場準入是營商環境的首要指標。發佈會上，王淑英解讀了吉林省在市場準入準營環境建設中採取的創新措施，為市場主體提供更多便利。

　　一是推動“證照一碼通”改革提質增項擴面，將更多涉企經營許可事項和地區納入改革範圍，讓準入之後的準營更加便捷高效。

　　二是優化新業態個體工商戶準入服務，依託市場主體e窗通系統，為符合條件的平臺企業及依託平臺提供服務的經營者提供“集群註冊”“受託代辦申報繳稅”，幫助新業態個體工商戶健康快速發展。

　　三是歇業備案制度，因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內歇業。各級市場監管、稅務和社保部門將為歇業備案提供全程網辦服務，並簡化歇業期間相關手續，幫助市場主體降低維持成本。

　　四是擴大簡易登出登記適用範圍，除上市的股份有限公司外，其他市場主體均可申請簡易登出登記，同時完善容錯機制，有些市場主體首次申請出現錯誤被退回後，仍可再次申請簡易登出，進一步降低市場主體退出成本。

　　據了解，在1月28日，春節後第一個工作日，吉林省委、省政府即召開了全省優化營商環境加快項目建設大會，會議對吉林省更好營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加快項目建設工作進行安排部署。會上下發了該《實施方案》，介紹了優化營商環境 “四個工程”相關情況，釋放出吉林省優環境強信心、抓項目謀發展、拼經濟促振興的鮮明信號。