2025年,長春凈月高新區以一項開創性改革引發關注——在吉林省率先成立企業發展服務局(民營經濟發展局),重塑服務流程,構建起“主動服務、響應服務、賦能服務”三位一體的企業服務體系。
從“碎片化”到“一局通服”
長期以來,政府部門之間的信息壁壘、資源分散是企業服務的痛點。凈月高新區黨工委書記周洪亮以系統性思維破題:“營商環境關乎區域吸引力、競爭力、持續力,要破解部門協同壁壘,讓服務不再碎片化。”2025年2月末,企業發展服務局應運而生。
其核心使命是搭建“3+2+3+N”現代企業創新服務體系——即建立企業庫、資源庫、事件庫三個數據庫;搭建“凈企之家”服務平臺和“智匯凈月”管理諮詢平臺;明確“主動服務、響應服務、賦能服務”三條路徑;創建N個賦能服務場景。由此,企業訴求實現“一局通服”,惠企政策邁向“免申即享”,有效資源得以“高效匹配”。
讓服務從“廣撒網”到“找對人”
企業發展服務局成立後,橫向打破市場監管、稅務、統計等部門數據壁壘,完成對全區668戶規上企業、752戶高企、224戶專精特新企業的精準畫像,覆蓋多元行業,梳理有效期內國家、省、市、區各類政策148條並動態更新。
企業發展服務局通過調研商業樓宇15座、工業廠房37處,形成閒置信息電子地圖;委託金融機構開展重點企業信用評級;梳理職能部門權責清單1613條,建立涉企賦能服務事項清單十大板塊187項。這個“數據基座”的建立,為後續靶向服務奠定了堅實基礎。
讓資源從“物理集聚”到“化學融合”
服務局不滿足於“被動接單”,更致力於“主動造鏈”。2025年,一系列精準賦能活動貫穿全年。
全年累計組織銀企對接、股權融資路演等各類賦能活動6場,覆蓋企業200多戶,促成産業鏈上下游合作35項,實現銀行貸款簽約額800萬元,推動股權融資2項、1億元,預計撬動各行業指標提升約5億元。
從“解決一件事”到“優化一類事”
“政府服務不是‘我有什麼給什麼’,是企業‘需要什麼辦什麼’。”該區企業發展服務局局長劉俊峰常説的這句話,在一次次“刀刃向內”的實踐中得到印證。
“快”字當頭。聯東U谷産業園某項目施工許可證申報,創下“10時申報、16時出證”的6小時極速紀錄;“用地清單制”“並聯審批”“容缺受理”等改革舉措,讓凈月國康養老社區項目即便材料暫缺,建築垃圾處置證仍當天辦結,工地塔吊準時轉動。
“準”字為要。主營汽車維修的長春市保之臨汽車服務有限公司曾因門前非機動車亂停放導致工位進出受阻,服務局接到訴求後,3天內協調交管部門重新規劃、取消3個不合理車位,讓車輛進出恢復順暢。
“深”字發力。高科技企業珩輝光電測量技術(吉林)有限公司急需擴産找廠房,服務局一週內帶其考察5個備選園區,不僅協助落戶聯東U谷,更主動牽線國內頭部無人機廠家,助其光雷達設備成功拓展至低空監測領域,目前已與運達風電、中車風電達成穩定合作,産品覆蓋全國30余個風電場。
企業發展服務局全年通過服務專線、郵箱、走訪等多途徑,累計收集並解決企業訴求303條,問題解決率高達99%,成功挽留潛在遷出企業20戶。
數字躍升:從“人工跑腿”到“AI管家”
站在2026年“十五五”開局的新起點,數字化成為服務升級的核心引擎。企業發展服務局正聯合政數局推動企業服務智慧中臺建設:加速“三庫”一體化平臺實質性運行,力爭完成5000家區內企業精準畫像;開發“企業健康度AI預測模型”,實現經營風險動態預警;攻堅“政策AI匹配”與“免申即享”,讓符合條件的企業“無感”兌現;上線7×24小時“AI數字服務專員”,實現高頻事項智慧解答率超過70%。
凈月高新區的施政者們正用觀念之變、改革之力、服務之誠,構建著一闕政府與企業、發展與生態和諧共生的“復調交響”。在這裡,“生態看凈月”已從單純的自然之美,進化為可感知、可觸達的營商環境之美,成為每一家企業——無論是光電前沿還是食品流通領域企業,在此勃勃生長的堅實底氣。(凈月高新區黨工委宣傳部)
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