10月22日，吉林省政府新聞辦舉行政策吹風會，介紹《吉林省民營經濟促進條例》有關情況。《條例》將於11月1日起施行，將與《中華人民共和國民營經濟促進法》共同實行、配套執行，為民營經濟健康發展、可持續發展提供法治保障。
《條例》共8章74條，針對民營經濟發展中仍不同程度存在的市場準入隱性壁壘、融資難融資貴、政務服務質效不高、政策獲得感不強等問題，圍繞公平競爭、投資融資促進、創新發展、規範經營、服務保障、合法權益保護等方面作出系統規定，著力將成熟改革經驗轉化為制度保障。
在保障公平競爭方面，《條例》明確平等對待要求，全面落實市場準入負面清單制度，禁止各類歧視性規定，依法預防和制止壟斷、不當競爭行為。支持民營經濟組織參與國家重大戰略、重大工程以及政府與社會資本合作項目，圍繞平等授信、融資增信、風險分擔、直接融資等作出制度安排。支持民營經濟組織參與科技攻關、搭建創新平臺、深化産學研用融合，提升企業創新能力。
圍繞企業服務和權益保護，《條例》提出健全常態化政企溝通機制，完善企業訴求收集、辦理、反饋閉環管理機制，推行惠企政策“免申即享”“直達快享”，精簡涉企辦事流程和材料；明確保護民營經濟組織産權及其經營者的財産權、人格權益，禁止以政府換屆、機構調整為由違約毀約，建立拖欠賬款常態化清理機制，並規範涉企行政執法行為。
在規範涉企行政執法方面，吉林省還將出臺《吉林省涉企行政檢查負面清單》，明確4類20項禁止性事項，著力糾治多頭檢查、重復檢查、隨意檢查等問題。同時，推動落實包容審慎監管“四張清單”和“首違不罰清單”制度，明確“首違不罰”“輕微免罰”的具體適用情形。
據介紹，11月1日是吉林省的“企業家日”，選擇該日起施行《條例》，彰顯了吉林省對民營經濟發展的高度重視，對民營企業家的關懷關愛。下一步，吉林省將完善配套政策和落實舉措，健全跨部門協同機制，推動法規各項規定落地見效，為民營經濟發展營造公平、透明、穩定的環境。（記者 華泰來）
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