無錫市人大常委會在省人大常委會的指導和市委的領導下，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞打造踐行全過程人民民主示範城市目標，持續深化民主民意平臺和載體建設，健全完善人民當家作主機制制度，推動各類民主實踐活動蓬勃開展，切實保障“民有所呼、我有所應”。

　　加強組織領導。2022年6月1日，無錫市委召開人大工作會議，貫徹落實中央和省委人大工作會議精神，率先提出“打造踐行全過程人民民主示範城市”目標，出臺相關文件，對強化吸納民意、匯集民智提出總體要求。此後，市人大常委會部署“打造踐行全過程人民民主示範城市的行動”，制定《關於開展“全過程人民民主實踐創新年”活動的實施意見》，在建平臺、拓渠道、建機制上，提出貫穿全年的21項重點任務；2024年3月，出臺《關於全力打造全過程人民民主實踐基地的指導意見》，著力發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，推動人民當家作主更加具體地、現實地落實到人大工作的各方面全過程。

人大工作會議

　　健全民主制度。無錫市委將“堅持和發展全過程人民民主”寫入新修訂的市人代會、市人大常委會和主任會議議事規則，完善常委會會議審議制度、科學民主立法機制、人大代表走訪聯繫機制、議案建議“全鏈條”督辦機制、民生實事項目“雙通道”徵集和“雙渠道”移交機制、履職公開制度、第三方評估機制等七項制度機制，在全市省級以上開發區率先全面實施人大代表聯席會議制度，制定《聯席會議議事規則》、開發區全過程人民民主實踐基地管理辦法等，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

　　豐富民意載體。無錫市委聚力推進23個基層立法聯繫點、1407個人大代表“家站點”、代表“議事廳”、13家開發區全過程人民民主實踐基地、22家經濟運行觀察點、25家社會發展觀察點、10家預算審查聯繫點、46個人大工作基層聯繫點八大平臺載體建設，不斷拓寬民意渠道；鼓勵引導縣區人大因地制宜加強議事協商民主實踐平臺建設，打造了梁溪“連心議事廳”、惠山“線上議事廳”、濱湖“旅遊産業聯盟人大代表流動聯絡站”、新吳“院落板凳會”、經開“議事面對面”等一批特色民意載體，做到代表“常在”、群眾“常來”、民意“常聽”、民生“常辦”。

“院落板凳會”現場

　　注重實踐創新。無錫市委充分發揮基層立法聯繫點民意“直通車”作用，持續拓展社會公眾參與立法的方式和渠道。2023年，累計徵集立法修改建議1312條，吸收採納423條；以深入開展“牢記囑託、感恩奮進”學習實踐活動為契機，每年在全市人大系統組織開展“全過程人民民主實踐創新活動”，打造了“132、找代表”聯繫服務群眾日活動、“千名企業家代表産業科技創新行動”等民主實踐品牌；基層民主實踐活動不斷豐富，涌現出江陰高新區雙牌社區實施“民聲七點‘辦’”工作法，宜興周鐵鎮人大健全“N+1+2”全過程人民民主實踐機制（即：打造N個“民意收集站”、村級每月召開“民主議事會”、鎮級每兩月開展“代表雙月談”活動），錫山東北塘街道探索實施代表“議事督政”制度等100多個典型案例，形成為民履職百花齊放的良好局面。近3年來，全市各級代表累計接待群眾8.8萬人次，推動解決實際問題2.6萬個，形成代表建議2800余件。

　　近年來，“無錫市各市（縣）、區全面實行民生實事項目人大代表票決制”“無錫人大打造開發區‘民呼我應’新舞臺”“無錫人大：聽民聲納民意鑄品牌”“無錫：聚民意民智 助高品質發展”等，無錫市人大健全完善吸納民意、匯集民智的諸多創新做法和具體成果，受到全國人大、省人大及有關媒體的宣傳。（文/圖 任軒）