近年來,贛州市章貢區堅持黨建引領基層治理,聚焦群眾需求和城市治理實際,依託街道綜治中心,在贛江街道探索實施以聯建圈、居住圈、重點圈、網格圈、市場圈為主體的“五圈治理”模式,不斷提升基層治理效能,推動構建起共建共治共享的新格局。
做大“聯建圈”,糾紛化解建立新模式
依託贛江街道綜治中心,推進矛盾糾紛“一站式”化解服務站建設。贛州市章貢區建立“1+6+N”聯建組織構架,發揮街道黨工委牽頭抓總作用,鏈接街道執法大隊、司法所、居委會、派出所、市監分局、衛生服務中心等6個單位部門,充分整合老師傅、老班長、章貢大媽“三老”隊伍及法律明白人、法律顧問、心理諮詢師等N種社會資源力量,健全落實信訪聯席會、領導接訪下訪、律師坐班等制度,創新推出排查受理、任務分辦、多元化解、跟辦督辦、結案回訪“五步工作法”,構建起“全面排查、調解優先、法治保障、閉環管理”的矛盾糾紛多元化解機制,真正做到矛盾糾紛問題早發現、早控制、早化解,助力無訟社區建設。贛江街道“一站式”化解服務站自成立以來,成功調處矛盾糾紛1446起,調解成功率99.61%。
做優“居住圈”,老舊小區煥發新面貌
贛江街道地處河套老城區,轄區老舊小區多且無物業管理,嚴重影響群眾安全感和幸福感,也是基層社會治理面臨的突出難題。贛州市章貢區緊扣贛江街道實際,探索搭建“區屬國有物業服務企業+街道辦事處+社區物業服務點”三級紅色物業企業平臺,構建街道統籌,社區牽頭,網格黨支部、物管會、物業公司協同發力的“紅色物業”管理組織體系,整合社區各類服務資源,有效破解了城市老舊小區物業管理“市場失靈、管理失序、自治失能”等民生“堵點”,讓“紅色物業”成為居民排憂解難的“暖心物業”。家住金家井小區的居民劉貴生表示:“自從紅色物業來了,小區環境乾淨了,車輛停放有序了,安全出行更有保障了。”
做實“重點圈”,治安防控取得新成效
聚焦重點人員服務管理,落實定期分析研判機制,強化摸底排查、走訪隨訪、救助幫扶和心理疏導等關心關愛措施,確保重點人員服務管理到位。贛州市章貢區聚焦重點場所安全防範,採取“智慧安防+巡邏防控”措施,在商業大街、背街小巷、小區主要出口等位置安裝安防設施監控探頭348個,推動社區安全防衛設施設備智慧化升級改造,實現重點地段、重點場所的動態監控,全面掌握轄區社會面情況,在社會治安、城市管理、維穩安保、糾紛調處等方面發揮作用。
做細“網格圈”,精細服務得到新提升
推進黨建網格與治理網格深度融合,贛州市章貢區將組織、綜治、民政、城管、衛健等部門併為“八網合一”基層治理網格,建立“1+2+N”網格人員配備,推進網格“三化三早”服務管理改革,不斷優化網格佈局、細化職責清單、實化網格服務,落實人在“網”中走,事在“格”中辦,責在“格”中盡的閉環管理模式,讓街道、社區立足網格“一線”,延伸服務觸角,一“網”兜起大小事,為轄區居民提供更加便捷、貼心的服務,讓基層治理工作真正從粗放到精細轉變,實現風險隱患早發現、不穩定因素早報告、網格事項早處置。
做活“市場圈”,營商環境邁上新臺階
堅持以群眾需求為導向,贛州市章貢區下放區級審批執法權限170余項,在贛江街道打造“線下窗口+線上網辦”全方位服務模式。章貢區率先在全區推出了贛江“小贛事”,建立“隨機+定期”幫代辦服務,讓轄區商戶和群眾辦事變得更加簡單順暢,真正發揮了“替民跑、解民愁、贏民信”的作用;探索實踐“網格化執法”新模式,組織執法隊員進社區、包網格,提升執法效能;推出“輕微首違不罰”制度,對輕微首違行為採取“法律宣講+個人承諾”的模式代替行政處罰,讓監管更具“煙火氣”,獲得了企業、商戶一致好評。2023年度,贛江街道成為“江西省基層審批服務執法示範點”。(文 張仁平 劉君)
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