中國共産黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議于2025年12月1日至2日在南昌召開。本報全媒體首席記者 海 波攝

　　中國共産黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議決議

　　（2025年12月2日中國共産黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議通過）

　　中國共産黨江西省第十五屆委員會第九次全體會議于2025年12月1日至2日在南昌召開。

　　出席這次全會的有，省委委員73人，省委候補委員3人。不是省委委員、候補委員的在職省級領導同志，省委各部門、省直各單位黨組（黨委）主要負責同志，各設區市和贛江新區黨政主要負責同志，各縣（市、區）黨委和國家級經開區、高新區黨工委主要負責同志以及部分基層黨代表列席會議。

　　全會由省委常委會主持，省委書記尹弘作了講話。

　　全會聽取和討論尹弘受省委常委會委託所作的工作報告，審議通過了《中共江西省委關於制定全省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。尹弘就《建議（討論稿）》向全會作了説明。

　　全會充分肯定了省委常委會今年以來的工作。一致認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，團結帶領全省幹部群眾堅持用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢，進一步全面深化改革擴大開放，統籌區域協調城鄉融合發展，廣泛凝聚團結奮進的強大合力，加大力度保障和改善民生，更加注重統籌發展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動經濟社會發展和黨的建設取得新成效。這些成績的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也凝結著全省廣大幹部群眾的智慧和汗水。

　　全會高度評價“十四五”時期全省經濟社會發展取得的重大成就。“十四五”時期，江西發展充滿挑戰，困難超乎尋常，成就來之不易。面對錯綜複雜的國際形勢、世紀疫情嚴重衝擊等多重不利因素影響，省委團結帶領全省人民頑強拼搏、攻堅克難，江西省綜合實力快速躍升，發展後勁顯著增強，為乘勢而上、接續推進社會主義現代化江西建設奠定了堅實基礎。

　　全會指出，“十五五”時期江西發展環境面臨深刻複雜變化，總體上仍處於大有可為的重要時期。江西省區位交通條件優越，戰略性礦産資源豐富，多個國家戰略效應疊加釋放，特色新興産業聚鏈成勢，科技創新蓬勃向前，綠色生態成色更足，高品質發展的有利因素不斷累積。全省上下要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力、勇於擔當作為，以歷史主動精神搶抓發展機遇、戰勝風險挑戰，集中力量鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，不斷開創全面建設社會主義現代化江西新局面。

　　全會強調，“十五五”時期推動江西經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高品質發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰略”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、老區人民共同富裕邁出堅實步伐，確保江西與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　　全會提出了“十五五”時期江西經濟社會發展的主要目標：高品質發展取得顯著成效，科技創新引領新質生産力發展能力大幅提高，改革開放取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗江西建設取得重要成果，國家安全保障能力顯著增強。在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年全省經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，人均地區生産總值力爭達到中等發達國家水準，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現社會主義現代化。

　　全會提出，構建體現江西特色和優勢的現代化産業體系，進一步鞏固壯大實體經濟根基。始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智慧化、綠色化、融合化方向，深入實施製造業重點産業鏈現代化建設“1269”行動計劃，著力建設製造強省、品質強省，加快構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系。要優化提升傳統産業，大力發展新興産業和未來産業，推進産業鏈式集群發展，促進服務業優質高效發展。

　　全會提出，加快健全科技創新體系，引領新質生産力發展。堅持以科技創新促進産業創新，統籌教育強省、科技強省、人才強省建設，縱深推進科技興贛六大行動，打造具有全國影響力的特色産業科技創新中心，全面增強創新能力，不斷催生新質生産力。要強化科技攻關能力，深入推進科技創新和産業創新融合發展，一體推進教育科技人才發展，推進數字江西建設。

　　全會提出，全方位擴大內需，形成更高水準供需良性循環。牢牢把握擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資於人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，更好服務和融入國內大循環，不斷增強內需對經濟發展的支撐作用。要積極擴大有效投資，構建現代化基礎設施體系，充分挖掘釋放消費潛能。

　　全會提出，更好發揮經濟體制改革牽引作用，增強高品質發展動力。落實進一步全面深化改革各項任務，堅持和完善社會主義基本經濟制度，實現市場有效有序、政府有為有度，創造更加公平、更有活力的市場環境，確保高品質發展行穩致遠。要融入共建全國統一大市場，充分激發各類經營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，統籌推進其他領域改革。

　　全會提出，深化對內對外開放，發展高水準開放型經濟。以高品質建設江西內陸開放型經濟試驗區為引領，積極融入國內國際雙循環，以開放促改革促發展，加快形成全面開放格局，塑造更高水準開放型經濟新優勢。要深度對接融入國家重大戰略，推動貿易投資提質升級，優化提升營商環境。

　　全會提出，加快農業農村現代化，紮實推進鄉村全面振興。堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，更大力度推進鄉村全面振興，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強省。要提高農業綜合效益和競爭力，推進宜居宜業和美鄉村建設，提高強農惠農富農政策效能。

　　全會提出，優化區域經濟佈局，構建高品質區域協調發展新格局。立足省內各區域板塊功能定位和比較優勢，優化重大生産力佈局，完善區域協調發展機制，促進各類要素合理流動和高效集聚，推動區域協調發展向更高水準邁進。要促進區域聯動發展，深入推進以人為本的新型城鎮化，高品質發展縣域經濟。

　　全會提出，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型，高標準建設美麗江西。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，縱深推進國家生態文明試驗區建設，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能，推動生態文明建設繼續走在全國前列。要鞏固提升生態環境品質，積極穩妥推進和實現碳達峰，拓展生態産品價值實現渠道，加快形成綠色生産生活方式。

　　全會提出，大力推進文化傳承創新，開創贛鄱文化繁榮發展新局面。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，順應信息技術發展潮流，發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，推進贛鄱文化創造性轉化、創新性發展，建設高水準文化強省。要深入踐行社會主義核心價值觀，全面推進文化事業繁榮發展，加快發展文化産業，提升贛鄱文化傳播力影響力。

　　全會提出，加大保障和改善民生力度，紮實推進共同富裕。主動適應人民群眾新期待和人口發展新常態，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，盡力而為、量力而行，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。要積極促進就業增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，促進房地産高品質發展，加快建設健康江西，促進人口高品質發展，穩步推進基本公共服務均等化。

　　全會提出，高效統籌發展和安全，建設更高水準平安江西。堅定不移貫徹總體國家安全觀，強化底線思維，鍛造實戰實用的國家安全能力，有效防範和化解各類風險隱患，以高效能治理促進高品質發展和高水準安全良性互動。要完善地方國家安全制度機制，加強重點領域國家安全能力建設，提升公共安全治理水準，完善社會治理體系。

　　全會強調，堅持和加強黨的全面領導，為全面實施“十五五”規劃提供堅強保證。發揚徹底的自我革命精神，縱深推進全面從嚴治黨，提高黨領導經濟社會發展能力和水準，凝聚全面建設社會主義現代化江西磅薄力量。要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，推進社會主義民主法治建設，廣泛匯聚團結奮進合力。

　　全會指出，要深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委全會部署要求，清醒認識“十五五”時期發展的形勢變化，深刻領會“十五五”時期發展的目標要求，緊緊扭住“十五五”時期發展的重點任務，全面把握“十五五”時期發展的根本保證，切實增強接續推進現代化江西建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　全會提出，加快培育新的經濟增長點，全力以赴推動高品質發展。要聚焦打造發展新引擎，強化高品質科技供給，突出企業創新主體作用，培育新興産業和未來産業，促進科技成果高效轉化，推動科技創新和産業創新深度融合。要聚焦拓展發展新空間，持續擴大有效投資，全面激發消費潛力，推進高水準對外開放，主動服務和融入國內大循環。要聚焦挖掘發展新潛能，加快農業産業化發展，深入推進鄉村建設，提升縣域綜合承載力，紮實推動農業農村現代化。

　　全會強調，幹部作風影響黨的形象，關係事業興衰成敗。作風建設越有效，經濟社會發展的保障就越有力。要深入貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，全面加強幹部作風建設，持續強化思想政治引領，牢固樹立和踐行正確政績觀，大興擔當實幹之風，縱深推進正風肅紀反腐，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來，以作風建設新成效開創現代化江西建設新局面。

　　全會強調，加強統籌調度，紮實做好歲末年初各項工作。要強化經濟運行監測分析，堅決完成全年目標任務。嚴格落實安全生産責任制，有效防範化解各種風險隱患，切實維護社會大局穩定。加強對困難群眾的救助幫扶，全面做好重要民生物資保供穩價工作，全力保障群眾生産生活。

　　全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取、勇毅前行，為基本實現社會主義現代化而共同奮鬥，不斷開創譜寫中國式現代化江西篇章新局面。