為有效防止領導幹部、工作人員及其他特定關係人違法違規干預和插手執法案件辦理，保障市場監管執法行為風清氣正，執法決定公平正義，避免出現“人情案”“關係案”，近日，吉安市市場監管局制定實施《嚴禁干預和插手市場監管行政執法辦案工作六條措施（試行）》（以下簡稱《六條措施》），著力事前預防、事中管控與事後追責，從法紀學習教育、執法重點環節管控、登記報告、考核追責等六個方面，全面構建起防範違規干預和插手執法辦案的“防火牆”。

　　強化學習教育，築牢思想根基

　　吉安市市場監管局定期組織“市監大講堂”“月學月考”提升法治素養活動，切實強化幹部職工法治意識，提升執法能力水準。以案件通報等形式加強警示教育，強化以案釋紀、以案促改，切實築牢“不干預、不插手”案件辦理的思想根基和行動自覺。

　　嚴管重點環節，壓縮干預空間

　　吉安市市場監管局嚴格案源管理，實行統一登記、編號，防止有案不立、線索流失；規範證據收集，實行音視頻全程記錄，防止人為縮小調查範圍、壓減違法事實；精準裁量處罰，對相同情形的同一違法行為給予相同處罰，確保裁量公正、過罰相當；嚴控辦案時限，建立案件辦理進度臺賬，嚴格審核延長辦案期限理由，對理由不充分的一律不予延期，對當事人逾期不履行處罰決定的，在強制執行期限屆滿之日前1個月依法向人民法院提出強制執行申請，防止案件“立而不辦”“辦而不決”“決而不執行”；強化審核審批，案審法審提前介入，處罰意見層層審批，重大案件及減輕處罰案件須經局主要領導召集相關人員集體會商，形成統一意見，防止個人説了算，避免因説情打招呼而違法違規執法辦案。

　　強制登記報告，警懾干預插手

　　執法人員一旦遭遇口頭、電話等任何形式的請托説情、打探案情、通風報信、暗示違規辦案或施壓的，須在24小時內全面準確如實記錄、填報《干預和插手執法辦案工作記錄表》，在3個工作日內報駐局紀檢監察組，並在案件集體討論會議上報告相關情況。

　　實行一事雙查，嚴格考核問責

　　駐局紀檢監察組、局機關紀委、執法監督部門等依職權定期對執法規範性、記錄報告情況及投訴舉報進行監督，確保各項措施落實到位。發現違規干預和插手執法辦案的，實行“一事雙查”，既查處干預和插手執法辦案者，又追究執法人員應記錄未記錄、應報告未報告、應抵制未抵制等失職責任。視情節輕重，採取“紅黃牌”預警、通報批評、組織處理、紀律處分等形式，對相關責任人進行問責，並將防範干預和插手執法辦案情況納入黨風廉政建設、幹部考核評議等重點內容。

　　《六條措施》的出臺是吉安市市場監管系統深化法治市場監管建設、優化營商環境的重要舉措，標誌著執法辦案監督機制進一步走向制度化、常態化。下一步，吉安市市場監管局將推動措施全面落實落地，以剛性制度推動執法為民、公正執法，展現市場監管部門清正廉潔的良好形象，為吉安經濟社會高品質發展注入強勁動力。（文 陳慧）