“城鎮居民人均住房面積超50平方米”“全省建築業總産值連續四年邁上萬億台階”“城市建成區園林綠化覆蓋率、綠地率穩居全國第2位”……一組組紮實的數據,勾勒出江西省住房城鄉建設事業“十四五”時期高品質發展的生動軌跡。五年來,江西省住建系統聚焦人民群眾急難愁盼問題,在穩定房地産市場、提升城市功能品質、推動建築業轉型升級、改善城鄉人居環境等方面交出了一份沉甸甸的“成績單”,為譜寫中國式現代化江西篇章貢獻了住建力量。
城市更新步伐堅實,功能品質蝶變升級
城市是現代化建設的“火車頭”。江西緊緊抓住城市高品質發展這一主題,城市更新行動取得重大突破。標誌性事件是《江西省城市更新條例》的出臺施行,為這項工作提供了法治保障。通過搶抓政策機遇,一批城市更新項目落地見效,城市“裏子”更實,“面子”更靚。
地下,管網改造有序推進,城市“血管”更暢通;地上,綠意持續擴展,累計建成海綿城市達標面積1007平方公里,佔設市城市建成區面積的54%。城鎮老舊小區和城中村改造任務連年全面完成,既改善了居住條件,也更新了城市面貌。更值得一提的是,“好社區”建設作為一項重大改革開局良好,通過推行“需求、資源、項目”三張清單,安排專項資金帶動投資,讓近200萬居民在200個試點社區中感受到了“完整社區”帶來的便利與溫暖,相關經驗在全國交流。
經過五年努力,全省城鎮化率達到64.8%,城市道路突破1.5萬公里,軌道交通運營里程大幅增長。尤為突出的是生態治理成效,城市生活污水集中收集率五年大幅提升40個百分點,設區市建成區黑臭水體全部實現“長制久清”,城市人居環境顯著改善。
住房體系持續完善,“住有所居”基礎更牢
安居方能樂業。江西著力構建“市場+保障”的住房供應體系,加快探索房地産發展新模式,持續改善居民住房條件。
房地産市場保持了平穩健康發展,保交樓、保交房任務全面完成,有力維護了購房者權益和社會穩定。保障性住房建設紮實推進,公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房等多層次體系日益健全。“十四五”期間,全省累計建設(籌集)各類保障性住房、改造城中村和棚戶區(城市危舊房)達74萬套(間),改造老舊小區5643個,更新老舊電梯3600台,一大批家庭實現了“安居夢”。住房公積金制度支撐有力,累計繳存超3200億元,為職工解決住房問題、改善居住條件提供了堅實的資金支持。
“江西建造”品牌閃亮,支柱産業地位鞏固
建築業是江西的傳統優勢産業和重要支柱産業。“十四五”期間,江西建築業不僅規模持續壯大,總産值連續四年站穩萬億元臺階,更在“走出去”和轉型升級上成績斐然。
“江西建造”已成為靚麗名片,業務遍佈全球100多個國家,承建了一大批標誌性工程。同時,産業現代化水準大幅提升,新增8家特級資質企業,培育了47個省級以上裝配式建築産業基地和示範區,新開工裝配式建築佔比已達40.9%,智慧建造、綠色建造廣泛應用。工程品質追求卓越,五年間,江西榮獲中國建設工程魯班獎12項,國家優質工程獎21項,擦亮了“江西建造”的金字招牌。
城鄉融合深入推進,美麗鄉鎮建設收官
在聚焦城市發展的同時,江西統籌推進城鄉融合發展,鄉村面貌煥然一新。為期五年的“美麗鄉鎮建設行動”圓滿收官,累計實施項目1.9萬餘個,完成投資超800億元,全省所有鄉鎮基本告別了鎮區“臟、亂、差”,建成了416個示範類鄉鎮。
農村基礎設施短板加快補齊,生活垃圾收運處置體系實現自然村全覆蓋,建制鎮生活污水處理設施覆蓋率高達97.8%,領先全國平均水準。農村住房安全得到有力保障,對139萬戶低收入群體住房安全實行動態監測,完成危房改造3630戶,並培訓了1.1萬名鄉村建設工匠,編印農房設計圖集,著力讓農民住上安全房、放心房、宜居房。
治理效能與安全水準同步提升
城市治理更趨精細。江西深化城市管理執法體制改革,探索“城管進社區”,生活垃圾分類工作位居中部地區前列。城市運行管理服務平臺加快構建,推動城市“一網統管”,數字化治理能力不斷提升。
安全生産底線牢牢守住。通過紮實推進安全生産治本攻堅,全省房屋市政工程安全生産事故起數和死亡人數實現“雙下降”,監管水準綜合評價位列全國第6。自建房安全專項整治、燃氣管道“帶病運行”排查整治、消防審驗管理等專項行動深入開展,有效化解了一批重大安全風險隱患,保障了人民群眾生命財産安全。
改革創新是發展的根本動力。江西持續深化工程建設項目審批制度改革,審批事項壓減三分之一,審批時間大幅壓縮。“一件事一次辦”改革惠企便民,營商環境不斷優化。《江西省城市更新條例》等一系列法規政策的出臺,為住建事業高品質發展提供了有力的制度保障。
回顧“十四五”,成就鼓舞人心;展望“十五五”,征程催人奮進。站在新的起點,江西住建系統將繼續聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,以推動城市高品質發展為主題,以深化城市更新行動、構建房地産發展新模式、發展建築業新質生産力等為重點,奮力開創住房城鄉建設事業新局面,為全省經濟社會發展作出新的更大貢獻。(文 江建)
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