初春午後，余寒猶峭，江西撫州臨川區六水橋街道二仙橋社區一角，一間挂著“臨小驛”標牌的小屋卻格外溫暖。外賣騎手王友安推門進來，熟練地把手機連上充電器，從保溫袋裏取出午飯，放進一旁的微波爐中加熱。“以前送餐間隙，只能蹲在路邊扒拉兩口冷飯，現在有了這‘暖心驛站’，能歇腳、能熱飯，還能給手機‘續命’，真是我們戶外勞動者的‘加油站’。”他笑著對屋內的幾位環衛工人打招呼。

　　在臨川區，像這樣的“臨小驛”全科網格聯絡站有200個。它們星星點點散落在居民小區、臨街店面、商圈市場，從外觀上看或許並不起眼，卻承載著基層治理創新的“大文章”，成為黨組織聯繫和服務群眾的最前沿陣地，更是一個個充滿煙火氣的社區“暖心會客廳”。

　　“看得見”也“管得了”

　　基層治理，常常面臨這樣的困境：社區、網格“看得見”眼皮底下的問題，卻因權限、資源所限“管不了”；而擁有執法權、管理權的職能部門“管得了”，卻又因信息不暢、觸角不及“看不見”。這道難題如何破解？

　　臨川區的答案是：推動治理重心下沉、力量下沉、服務下沉，把“哨站”建到群眾家門口。2025年以來，臨川區將“臨小驛”建設作為區委書記領航項目，決心把過去有時“懸在空中”的網格實體化、具體化。

　　“建站不求‘高大上’，關鍵要‘實用、夠用、接地氣’。”臨川區社工部部長鄧忠華介紹，站點選址充分利用現有空間，小區物業辦公室、閒置門面、社區活動室一角，甚至商圈市場的角落，經過簡單改造，挂上統一的標牌，配備基礎的便民設施，就成了服務群眾的堡壘。截至2025年底，200個“臨小驛”已覆蓋全區所有城市社區網格和部分農村網格，實現了從“有名無實”到“有平臺、有場所、有服務”的轉變。在六水橋街道二仙橋社區第五網格，一個臨街的“臨小驛”成了商戶和過往居民的“議事廳”。羊城路供電宿舍小區的“臨小驛”則探索居民自治，讓老舊小區煥發新活力。東嶽觀社區利用“幸福食堂”打造無物業小區的服務站點，飯菜香氣裏洋溢著鄰裡溫情。

　　“吹好哨”與“報好到”

　　陣地建起來，關鍵要運轉靈活。走進任何一間“臨小驛”，墻上都清晰張貼著“六步閉環”工作流程圖：群眾反映問題（線上線下均可），1小時內登記建賬，分類處理（網格自辦或“吹哨”），部門響應處置，“臨小驛”12小時內反饋結果，群眾評價。

　　“過去遇到像噪音擾民、管道滲漏、佔道經營這類涉及多部門的問題，社區協調起來很吃力。現在有了明確機制，我們‘吹哨’，部門必須‘報到’。”青雲街道芝山社區黨委書記劉志娟感觸頗深。她舉例，不久前有居民反映一家餐飲店油煙擾民且存在安全隱患，網格員現場核實後，通過平臺發出“聯動哨”，市場監管、城管、環保等部門工作人員2小時內就齊聚“臨小驛”會商，很快拿出了聯合整治方案，效率大大提高。

　　這套機制根據問題難易和緊急程度，細分為“日常哨”“聯動哨”“攻堅哨”“應急哨”，分別明確了響應和辦結時限，並將各部門的“應哨”情況納入考核。2025年，全區“臨小驛”累計精準“吹哨”30次，按期辦結29件，辦結率達96.7%。部門間的“信息孤島”被打破，“協同作戰”成為常態，有效破解了“幾個部門管不好一件事”的治理尷尬。

　　“生力軍”變“同盟軍”

　　每天放學時分，臨川四中門口總能看到幾位身穿紅馬甲或醒目“黃馬甲”的志願者，他們疏導交通、護送學生，成為一道安全風景線。其中，就有不少是像外賣騎手陳小哥這樣的新就業群體志願者。

　　臨川區有超過1萬名外賣員、快遞員、網約車司機等新就業形態勞動者。他們穿梭于大街小巷，既是服務提供者，也是社情民意的“移動探頭”。依託“臨小驛”，臨川區推出了包括歇腳充電、飲水熱飯、健康關愛等在內的12條關愛舉措，打造“15分鐘服務圈”，讓新就業形態勞動者感受到“家”的溫暖。同時，創新“服務換積分”等模式，引導他們擔任“流動網格員”，參與反詐宣傳、安全隱患排查、獨居老人關愛等志願服務。

　　“社區給我們提供了這麼多便利，我們也想為社區出份力。”陳小哥的話代表了許多新就業群體的心聲。如今，全區已成立了25支由“快遞小哥”“外賣騎手”組成的“黃馬甲”志願服務隊，10111名新就業群體中，越來越多的人從治理對象轉變為治理的“合夥人”“生力軍”。

　　此外，“臨小驛”還深度整合了“劉瑩姐姐工作室”（關愛未成年人）、“時光益站”等本土優質服務資源，吸引了2000余名志願者。各站點定期召開網格議事會，黨員幹部、熱心居民、商戶代表等坐下來一起商量社區事，累計召開256場，解決了200余個群眾身邊事。過去“幹部幹、群眾看”的局面，正逐步轉變為“大家一起幹”的生動場景。

　　“小驛站”有“大作為”

　　從幫忙代繳社保醫保，到調解鄰裡糾紛；從開設“四點半課堂”解除雙職工家庭後顧之憂，到“幸福食堂”讓老人吃上暖心飯；從組織健康講座，到開展文藝活動……“臨小驛”的功能早已超越了最初的設想。

　　在六水橋街道二仙橋社區的“臨小驛”，還專門設置了“心靈驛站”，邀請專業心理諮詢師定期坐班，為居民提供心理疏導。“沒想到在家門口就能得到這麼專業的幫助，心裏舒坦多了。”居民李女士對此讚不絕口。

　　“基層治理的最終目的是服務人民、造福人民。”臨川區委常委、組織部部長謝愛隆表示，“‘臨小驛’的探索，就是要通過建強一個實體樞紐、凝聚八方骨幹力量、聯動多個專業部門，真正把黨組織的服務觸角延伸到最基層，把矛盾和問題化解在最前沿，把溫暖和關懷送到群眾心坎上。”

　　目前，臨川區正致力於推動“臨小驛”從“建好”向“用好”“管好”深化，持續為基層減負增效。這一個個小小的驛站，如同活躍在基層治理神經網絡上的“溫暖細胞”，不僅提升了解決問題的效率，更凝聚了人心，正在為臨川區的高品質發展夯實最牢固的治理根基。在這裡，基層治理的宏大敘事，最終化為了百姓家門口可感可及的點滴幸福與溫暖。（文 胡衛兵）