原標題:在這裡,看見江西2030年的模樣——來自開局起步“十五五”江西專場新聞發佈會上的解讀
隨著“十四五”順利收官,江西發展站上了新的更高起點。
奮進“十五五”,“贛”出新精彩。贛鄱兒女將以怎樣的昂揚姿態融入未來五年的時代浪潮,以怎樣的奔跑力量為高品質發展的壯闊征程增光添彩?
4月28日上午,江西省政府新聞辦舉行開局起步“十五五”江西專場新聞發佈會,闡釋宣傳《江西省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,介紹江西以正確政績觀抓好“十五五”規劃綱要落實、加快革命老區高品質發展的主要目標和重大任務。
一個多小時的新聞發佈會,臺上台下問答有序,現場氣氛熱烈。坦誠務實的交流中,一個生機勃發、前景無限的江西躍然眼前,一幅鼓舞人心、催人奮進的“十五五”壯美發展圖景徐徐鋪展。
科技與産業“比翼雙飛”,GDP總量5年再增加1萬億元
江西省工業門類齊全、基礎良好,擁有41個工業大類中的38個。近年來,江西省深化實施製造業重點産業鏈現代化建設“1269”行動計劃,培育形成了電子信息、有色金屬兩個萬億級産業。工業家底逐年殷實,構建體現江西特色和優勢的現代化産業體系還將如何發力?這個問題成為記者們關注的熱點。
今後五年,江西省將在構建現代化産業體系上做好“三篇大文章”,分別是:做好“改造升級”文章,堅持智慧化、綠色化、融合化方向,持續推進數字化轉型、AI賦能,促進有色金屬、石化、鋼鐵等傳統製造業煥新升級甚至“鳳凰涅槃”;做好“動能轉換”文章,深入實施産業集群提能升級計劃,“一産一策”鞏固提升特色優勢産業的優勢地位,不斷增強鋰電池、先進光伏組件、高端裝備製造等戰略性新興産業的行業影響力和整體競爭力,其中電子信息産業的體量在“十五五”末有望達到1.8萬億元;做好“精準佈局”的文章,聚焦金屬新材料、腦機介面、具身智慧及人形機器人、核醫療、固態電池、光電子、生物製造等有一定産業基礎和比較優勢的細分賽道,堅持搶位發展、錯位發展,加快形成新的經濟增長點。
科技是産業轉型升級的“開路先鋒”。未來五年,江西省將在科創平臺、科研攻關、創新高地上進行優化佈局,推動科技創新和産業創新深度融合。在創新平臺組建上,將加快航空、材料、種業等領域國家實驗室研究基地或創新中心建設,推進優勢領域全國重點實驗室、國家技術創新中心、製造業創新中心和産業創新中心申建,積極推進核醫療、全連續智造、合成生物與食品等領域省實驗室籌建;在産業技術攻關上,實施“2030啟航計劃”項目400項左右,實施“2030先鋒工程”重大專項60項左右,持續佈局重點研發計劃項目1000項左右。
經過江西省上下共同努力,預計在“十五五”末,江西省裝備製造産業將跨越萬億級臺階,經濟總量較“十四五”末增長1萬億元、達到4.6萬億元,人均GDP提高到1.4萬美元以上、基本達到高收入國家水準。
開放的大門“越開越大”,教育科技人才從“三股勁”擰成“一股繩”
“十四五”時期,江西省出口通關效率穩居中部地區第1位,對外貿易擴大至228個國家和地區,“朋友圈”越來越大。
今後五年,江西省將通過強通道、強平臺、強合作、強制度,推動開放的大門“越開越大”、開放的道路“越走越寬”。在強通道上,面向東南亞、南亞、歐美和非洲等地,建強海上開放通道,圍繞全面對接絲綢之路經濟帶,主動融入西部陸海新通道建設;在強平臺上,完善南昌、九江、贛州、上饒四大開放門戶的樞紐功能,推動開放口岸、開發區、綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區等平臺協同發力;在強合作上,不斷拓展中間品貿易、綠色貿易,大力發展數字貿易、服務貿易,讓更多“外國好貨”走進江西千家萬戶,讓更多“江西精品”暢銷全球;在強制度上,全面實行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度,讓外資企業“既準入又準營”。
“十五五”時期,江西省將一體推進教育科技人才發展,形成“教育培養人才、人才支撐科技、科技賦能産業、産業融合教育”的良性循環。在機制優化上,將完善清單化推進、常態化會商、項目化攻關、閉環化通報機制,加快形成政策、資源、體系互通的格局,並強化科技成果轉化激勵,推進重點産業特色職稱評審,完善高校院所和企業的人才雙向流動機制;在資源佈局上,將堅持把80%的科研資金投向産業,鼓勵高校院所與科技型企業共建技術創新中心,持續做優“科技副總”“科技特派員”等品牌,推動人才深入企業、服務産業。
貢獻更多優質“江西糧”,當好生態環保“優等生”
江西省以全國2.13%的耕地面積,生産出全國3.12%的糧食,是全國13個糧食主産省之一,也是新中國成立以來從未間斷輸出商品糧的兩個省份之一。作為傳統農業大省,江西在“十五五”期間將如何加快農業農村現代化、推進鄉村全面振興?這是記者們關注的問題。
目前,江西省累計建成高標準農田3141萬畝,佔江西省耕地的76.9%。今後五年,江西省將協同推進水網建設與集中墾造耕地,逐步把永久基本農田基本建成高標準農田,促進良田良種良機良法集成增效,為保障國家糧食安全貢獻更多優質的“江西糧”。在推動農業發展上,江西省將堅持以工業化理念推動農業産業鏈式集群發展,深入推進一二三産融合發展,做深做實“土特産”文章,做強做優“贛鄱正品”品牌,加快産銷兩地冷鏈物流基礎設施建設,促進農業生産、加工、流通等全鏈條升級。此外,江西省將堅持以“四融一共”和美鄉村建設引領鄉村全面振興,統籌做好強産業、美環境、優治理、促融合、富群眾等各項工作,推動鄉村實現由表及裏、形神兼備的全面提升,努力讓農民就地過上現代文明生活。
綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌。為持續推進國家生態文明試驗區建設,打造美麗中國“江西樣板”,未來五年,江西省將深入打好“藍天、碧水、凈土”提升攻堅戰,以更大力度推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖建設,統籌山水林田湖草沙一體化保護,並全力推進生産生活方式綠色轉型。此外,江西省將穩步實施“地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、産品碳足跡”等制度體系,加快建立新型能源體系,力爭到2030年,全社會年度新增用電量主要由清潔能源供應。
夯實項目“壓艙石”,優化營商“軟環境”
近年來,江西省深入實施項目帶動戰略,大力推進一批打基礎、補短板、利長遠的重大項目,年度投資保持在1萬億元以上,投資對經濟增長的“壓艙石”作用凸顯。
今後五年,江西省將繼續把大抓項目、抓大項目、抓好項目擺在重要位置,謀劃“十五五”重大項目1.2萬餘個,預計“十五五”期間完成投資6萬億元左右,每年持續保持投資萬億元以上;今年實施省大中型項目5296個,總投資約3萬億元,年度投資1.1萬億元左右。在基礎設施領域,江西省將堅持適度超前、系統佈局,重點建設“人享其行、物暢其流”的現代化綜合交通網、“清潔低碳、安全高效”的現代化能源網、“放心安全、潤澤萬家”的現代化水網、“賦能百業、智聯萬物”的現代化算力網。力爭到2030年,江西省鐵路營業里程突破6000公里,高速公路通車里程突破8000公里,高等級航道達到1200公里;新增清潔煤電裝機1000萬千瓦以上,新增風電光伏發電等裝機1800萬千瓦左右;江西省智算規模達到5000P,更好賦能千行百業、服務千家萬戶。
去年,江西省民間投資增長2.7%,高出全國平均水準9.1個百分點,“二期現象”在各地層出不窮,成為良好營商環境的有力佐證。“十五五”時期,江西省將持續推進改革攻堅、對標提升,打造一流營商環境,讓更多企業堅定選擇江西、紮根江西。具體做法包括:嚴格落實市場準入負面清單,開展市場準入效能評估,清理整治各類隱形壁壘,保障不同所有制企業依法平等進入市場、公平參與競爭;打造江西省惠企政策統一兌現平臺,推動各類惠企政策“應上盡上”,更多涉企政策“免申即享”“直達快享”;用好各類創新平臺、概念驗證中心和中試平臺,推出一批有特色、可推廣的標杆應用場景,為企業創新提供精準服務;今年出臺民營經濟促進條例,從制度上為民營企業“撐腰鼓勁”,持續規範涉企行政執法,推動執法檢查“掃碼入企”。
織密民生“保障網”,旅遊更有“文化味”
近年來,江西省高度重視民生工作,每年安排80%左右的財力用於保障和改善民生,辦成了一批惠民利民的好事。
“十五五”期間,江西省將繼續堅持財力向民生傾斜,把就業的“壓艙石”築得更牢,把民生的“保障網”織得更密,把收入的“蛋糕”分得更好。具體舉措包括:用“真金白銀”支持企業穩崗擴崗,全力穩住高校畢業生、農民工等重點群體就業,積極提高勞動者主動適應人工智能的能力,破解“有人沒活幹、有活沒人幹”的結構性矛盾,同時健全就業公共服務體系,打造“15分鐘就業服務圈”,拓寬市場化社會化就業渠道;完善多層次、多支柱社會保障體系,擴大參保覆蓋面,把靈活就業人員、新業態從業者、農民工等更多納入保障,健全社保基金長效籌集、統籌調劑、保值增值和安全監管機制。
近年來,江西省大力推進文化強省、旅遊強省建設,江西文旅的吸引力、影響力、競爭力不斷提升。去年,江西省接待遊客6.28億人次,總花費6806億元,人均消費額突破1000元,實現了“流量”向“留量”的轉變。未來五年,江西省將依託“紅綠古”特色優勢,堅持以文塑旅、以旅彰文,充分發揮文旅融合的溢出效應,更好賦能經濟社會發展。具體舉措包括:持續充分挖掘贛鄱優秀文化資源,深化“文旅+百業”“百業+文旅”,推動文化和旅遊業態融合、産品融合、市場融合,讓江西的山水之韻同人文之勝相得益彰、交相輝映;推動消費場景迭代升級,推動旅遊服務標準化、規範化、人性化,讓遊客對江西省文旅業態更有新鮮感,讓每一名到江西旅遊的遊客都能乘興而來、滿意而歸。(江西日報全媒體記者 張武明)
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