吉安縣新就業群體黨群服務中心，新就業群體獻計獻策，參與基層治理。江西日報全媒體記者 李歆攝

　　吉安縣聚焦新就業群體服務保障，以暖心服務築牢基礎、以治理參與激活力量、以訴求閉環贏得信任，推動群眾“需求清單”轉化為可感可及的“幸福帳單”。

　　●構建縣委社會工作部牽頭、8個行業黨委調度、各行業主管部門協同的工作體系，24家新業態平臺企業實現黨組織全覆蓋，建立“線上+線下”雙重管理機制。

　　●立足新就業群體走街串巷、感知敏銳的職業優勢，引導新業態從業者由服務對象轉變為治理力量。

　　●建立“收集發現—研判上報—協調處置—評價反饋”閉環流程，依託“民情觀察站”設立“睦鄰議事會”推動四方聯席協商。今年以來，各站點累計收集群眾訴求356條，有效解決345條，推動250余個問題得到妥善解決。

　　9月15日下午，送完午間送餐高峰最後一單，外賣員肖龍躍回到吉安縣匯金商業城。他“刷臉”進入吉先鋒暖新驛站，接上一杯水，在休息區沙發上坐下稍作休整。“以前累了就在路邊臺階坐一會兒，現在有了驛站，熱飯、喝水、吹空調都方便。”肖龍躍神情鬆弛地説。

　　肖龍躍的這份鬆弛，源自吉安縣越織越密的暖新服務網。今年以來，吉安縣聚焦新就業群體服務保障，以暖心服務築牢基礎、以治理參與激活力量、以訴求閉環贏得信任，推動群眾“需求清單”轉化為可感可及的“幸福帳單”。

　　一杯熱水、一張沙發

　　15分鐘暖新服務圈解決急難愁盼

　　吉安縣現有快遞員、外賣配送員、網約車司機、貨車司機等新就業群體4618名。該縣構建縣委社會工作部牽頭、8個行業黨委調度、各行業主管部門協同的工作體系，24家新業態平臺企業實現黨組織全覆蓋，建立“線上+線下”雙重管理機制。

　　緊扣“就餐難、停車難、休憩難”等問題，吉安縣建成暖新服務場景86個，其中10個暖新驛站24小時開放，服務點位全部錄入高德地圖，構建起15分鐘便捷服務圈。同時，在匯金商業城、文山路步行街劃定騎手專用停車位，動員19家商戶免費提供飲水休憩服務，依託14家“好樂福”連鎖快餐店落實就餐七折優待政策。

　　服務不止于“歇腳”。該縣聯合吉安縣開放學院共建“吉小哥”學院，實施“吉小哥·求學圓夢”工程，成功幫助新就業群體實現學歷提升。截至目前，全縣開展“春風送崗、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”四送活動及“工會愛心餐”等關愛活動12場次，投入物資5.2萬元，惠及860人次；13場法律諮詢、量血壓、理髮等志願活動辦進服務站點。

　　無人配送車輛能否順暢通行？新能源貨車保費能否更合理？行業招工信息能否更暢通……9月6日，吉安縣委社會工作部把新就業群體代表請到一起，召開了一場專題座談會，收集了6條合理化建議，交通運輸、市場監管、人力資源和社會保障等部門立即分頭對接、聯動推進。從“提建議”到“抓落實”，吉安縣正把一條條“金點子”變成服務清單，讓15分鐘暖新服務圈解決更多急難愁盼。

　　取餐多看一眼、路上隨手一拍

　　穿行者變身治理新力量

　　“以前只想著跑單，現在騎手們取餐時會多看一眼後廚，送餐時也會留意路上的問題。”美團外賣吉安縣站點站長劉東輝告訴記者。

　　暖心服務，也喚醒了治理參與。立足新就業群體走街串巷、感知敏銳的職業優勢，吉安縣引導新業態從業者由服務對象轉變為治理力量。

　　3月27日，該縣聘請美團、淘寶閃購平臺40名外賣騎手擔任首批“食安吹哨人”，在他們的帶動下，累計有167名騎手參與食品安全社會監督。騎手在取餐送餐途中，同步查看後廚操作規範、封簽使用標準、健康證有效期等，延伸食品安全監管觸角。他們還依託“暖新通”小程式“隨手拍、隨即報”功能，累計上報市容隱患34條。相關職能部門接單即辦、迅速跟進，或現場處置，或限期整改，條條有著落、件件有回音。

　　“螞蟻行動”志願服務隊開展環境整治、政策宣講；網絡主播走進田間地頭，助農直播銷售額累計超50萬元；40余臺愛心計程車參與“愛心送考”……從旁觀者到參與者，這支穿行于大街小巷的新力量，正深度融入城市治理格局。

　　356條訴求辦結345條

　　民情觀察站件件有回音

　　新就業群體的治理參與，不僅體現在街頭巷尾，更延伸到小區樓棟。吉安縣將騎手流動觀察與社區民情觀察相結合，創新打造“民情觀察站”。整合社區黨群服務中心、人大代表聯絡站等場所，建立固定站點56個，構建“社區—小區—樓棟”三級民情網絡。擇優選聘280名老黨員、退休幹部、樓棟長組成民情觀察員隊伍，吸納30名快遞員擔任“流動觀察員”。

　　陣地前移、力量下沉，吉安縣正推動基層治理從“被動應對”向“主動防範”轉變。該縣建立“收集發現—研判上報—協調處置—評價反饋”閉環流程，依託“民情觀察站”設立“睦鄰議事會”推動四方聯席協商。今年以來，各站點累計收集群眾訴求356條，有效解決345條，推動電梯加裝、充電樁建設等250余個問題得到妥善解決。

　　著眼小區治理基本單元，該縣投入150余萬元打造41個小區黨群服務站，全面建成15分鐘黨群便民服務圈。全縣172個小區累計召開協商議事會議1100余場，解決訴求1600余個；成立“鄰裡幫幫隊”，開展聯誼活動150余場、覆蓋4500余人次；1822名在職幹部到社區報到，累計開展志願服務1728人次，協助解決各類實際難題186個。

　　從暖新驛站到老舊小區，從騎手穿梭到睦鄰議事，吉安縣持續完善多元參與、共建共享的民生服務體系，不斷在基層治理的答卷上，寫下群眾可感可及的幸福刻度。（黃玥 江西日報全媒體記者 李歆）