暮色初合，萬安縣芙蓉鎮金塘村的祠堂裏燈火通明，説事員、村幹部和村民代表圍坐一圈，大家你一言我一語，把話説開、把理講透，積壓已久的心結慢慢解開。這樣的場景，在萬安縣鄉野村舍間已成常態。

　　基層穩則鄉村興。今年以來，萬安縣堅持以“黨建引領基層治理效能提升行動”為抓手，深化推行“黨建+三級説事”機制，通過調解矛盾糾紛、辦理民生實事、推動産業發展，形成黨組織牽頭領航、群眾深度參與、各方共治共享的鄉村治理生動局面。

　　三級聯動解紛爭，繪就鄉村善治同心圓

　　説起“三級説事”，繞不開金塘村這名“90後”黨支部書記歐陽天武。“矛盾不怕多，怕的是沒人管、沒處説。”歐陽天武認準這個理，帶著村“兩委”扎進田間地頭，把村民請到祠堂開起“説事會”，在家長裏短中摸清癥結，逐步探索出“三級説事”的治理新路徑。

　　在總結基層實踐基礎上，萬安縣針對性搭建分級負責的調處體系，清晰劃定權責邊界：網格內部範圍較小的矛盾糾紛，納入“一級説事”，由説事員就地化解；網格之間産生的糾紛，納入“二級説事”，由村幹部和説事員聯動調處；涉及本村與外村之間的糾紛以及前兩級難以解決的矛盾，納入“三級説事”，由鄉鎮駐村幹部、村幹部、説事員組團攻堅。

　　該縣健全“收集—辦理—答覆—回訪”全鏈條閉環機制，各村黨支部每月公示説事理事成效，邀請“兩代表一委員”開展專項監督和隨機回訪，確保群眾的每一件訴求都有回音。今年以來，全縣依託“三級説事”累計化解各類矛盾糾紛3000余件，群眾滿意率達99.8%，實現“小事不出網格、大事不出村、難事合力辦”。

　　群眾呼聲變掌聲，算好民生實事暖心賬

　　“以前反映問題得專門跑一趟村委會，現在乘涼歇腳的工夫，事就解決了。”日前，百嘉鎮廓埠村村民胡峰華高興地説。村口的百年香樟樹下，村民正自帶小板凳圍坐樹下，暢所欲言。

　　以往在萬安，不少村級治理陷入“幹部幹、群眾看”的困局，幹部沒少花力氣，卻往往對不上群眾的“胃口”。該縣通過“黨建+三級説事”機制，把民生議題的“話筒”交到群眾手裏，在全縣1567個農村網格全覆蓋打造“村民之家”説事點，吸納老黨員、退伍軍人、鄉友能人、熱心村民等充實説事員隊伍，讓群眾當治理的主角。

　　村莊環境整治、農田水利修繕、安全飲水提質、高標準農田建設……群眾在説事會上提的一條條訴求，經過網格收集、分級交辦、限時辦結、回訪銷號，變成了一項項惠民工程。通過開展“轉作風、優環境、促發展”專項行動，該縣黨員幹部累計入戶走訪10萬餘人次，收集群眾問題並解決問題1萬餘個，問題解決率達98.41%。

　　集智聚力謀發展，激活集體經濟新引擎

　　“村裏流轉100畝農田種白蓮，蓮子、蓮芯銷售每年可為村集體增收近10萬元，還優先安排本地村民務工。”算起産業賬，窯頭鎮剡溪村黨總支書記匡輝兵十分欣喜。白蓮産業項目能夠從設想變為現實，正是得益於説事會上集思廣益、群策群力。

　　治理的成色，最終要靠發展實績來檢驗。萬安縣跳出“説事只解矛盾”的思維，把村集體經濟增收納入“三級説事”重要議題，將議事平臺打造成共謀發展的“智囊會場”。各村依託屋場説事會、民情懇談會，組織黨員代表、致富帶頭人、鄉友能人、村民圍坐議事，盤點本村山林、土地、閒置資産等資源家底，廣集民智、共商發展路徑。

　　立足當地富硒、生態資源稟賦，萬安各地幹群在議事協商中研討論證，創新探索出“三方得利”“支部+地票+村投”等六種集體經濟發展模式，推動村黨組織牽頭領辦産業項目，發展富硒特色産業。目前，全縣建成79個共22.6萬畝富硒農産品基地，通過土地流轉、基地務工、入股分紅、産銷帶動等多元渠道，帶動1.2萬名村民穩定增收，不斷為鄉村振興積蓄可持續內生動能。（陳通才 林海賓 江西日報全媒體記者 李歆）