遼寧省深入推進農村宅基地改革和管理工作
2020-08-31 08:59:57來源:遼寧日報編輯:王偉嘉責編:馮鈺穎

  原標題:我省深入推進農村宅基地改革和管理工作,有效盤活農村集體資産 激活閒置宅基地 鄉村振興添活力

  8月28日,記者從省農業農村廳獲悉,今年以來,遼寧省在堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線基礎上,積極探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,深入推進農村宅基地改革和管理工作,有效盤活了農村集體資産,增強了農村集體經濟實力。

  隨著城鎮化、工業化的發展,部分農村勞動力流向城鎮,村莊空心化、農戶空巢化、農民老齡化現象愈發明顯,農村閒置宅基地和閒置農房普遍存在。另一方面,農村要求審批宅基地建房的需求不斷增加,村集體又無地可批。因此,做好農村宅基地的改革和管理至關重要。

  據統計,遼寧省現有農村宅基地550.3萬宗,佔地471.3萬畝,其中閒置宅基地有近16.4萬宗,佔地18萬畝。在偏遠地區,農房閒置率更高。為盤活農村閒置宅基地和閒置農房,提高資源利用率,不少地區在出租、轉讓等傳統利用方式的基礎上,探索開展了閒置宅基地和閒置農房利用新模式,並取得了一定效果。

  省農業農村廳相關負責人介紹,從産業看,全省各市都有農村閒置宅基地和閒置農房利用的典型事例,大部分以依託旅遊發展民宿、採摘、農家院餐飲等為主。從利用主體看,工商資本是閒置宅基地和閒置農房利用的主要力量,且村集體經濟組織正在發揮越來越重要的作用。從效果看,民宿項目多是企業獨立經營,是村民獲得租金、務工收入的主渠道,是實現集體經濟組織與農民共同增收的渠道。在丹東市寬甸滿族自治縣下露河朝鮮族鄉通江村,個人投資盤活閒置農房,成立了朝鮮族民宿旅遊示範區。在瀋陽市沈北新區黃家街道腰長河村,通過村企合作,重新規劃村屯佈局,並建好房子分給農戶集中居住。

  為進一步推進農村閒置宅基地利用工作,遼寧省明確,要利用一年半的時間,探索農村閒置宅基地盤活利用的新模式、新主體、新機制和新措施,繼續促進城鄉融合發展,增加農民和村集體收入。(記者 李越)

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