原標題：堅持“兩個聚焦” 實現“兩個融合” ——錦州以科技創新點燃高品質發展“引擎”

美麗的錦州高新區已成為錦州市科技創新的前沿 圖片由錦州市委宣傳部提供

　　核心提示

　　科技是強盛之基，創新是進步之魂。如今，錦州市正通過實施“春芽計劃”、推進“校地融合”、構建“科創平臺”等方面工作，堅持“兩個聚焦”，實現“兩個融合”：堅持聚焦“8+3”産業、聚焦企業需求，實現科技與經濟深度融合、高校與園區深度融合。

　　10月15日，錦州發佈《錦州市科技創新發展三年行動計劃（2021-2024年）》，繪就發展藍圖：力爭支持科技創新的投入越來越多，扶持科技創新的政策越來越活，制約科技創新的障礙越來越少，發展科技創新的環境越來越好，以科技創新點燃錦州高品質發展的“引擎”。

　　錦州市是一座從不缺乏科技創新精神的城市。上世紀60年代，錦州人民大搞技術革新，創造出了第一個半導體電晶體、第一台200公斤真空感應電爐、第一滴人造石油等20多項“新中國第一”。進入新時代，錦州的創新能力逐步提升。到2020年末，錦州擁有的省級科技創新平臺總量、技術合同交易額、省科技重大專項入選數量均位居全省第三，瞪羚企業數量位居全省第五，目前已擁有150多家國家高新技術企業。錦州全力構建區域科技創新格局，重點打造以高新區為核心、全市各開發區為支撐的創新空間格局，形成核心競爭力凸顯、各具特色的“創新驅動活力園區”。

奧鴻藥業的技術人員正通過操作臺向生産線發送工作指令

　　今年，錦州聚焦重點領域推進技術創新，強化“數字錦州、智造強市”建設，圍繞生物醫藥、新材料、清潔能源、精細化工以及再製造、高端消費品等利基産業，用人工智能、大數據為工業産業賦能增效。強化創新主體培育，實施梯隊培育體系，壯大科技企業群體，實現科技頭部企業“頂天立地”，科技中小企業“鋪天蓋地”。

　　實施“春芽計劃” 打造産業集群

　　來到為錦州“春芽計劃”作出突出貢獻的神工半導體有限公司，通過走廊上的小方窗能夠看見裏面的技術人員在操作高科技設備，其生産的半導體可謂價值萬金。今年8月份，該公司成功入選國家級“專精特新‘小巨人’”企業名單。公司董事長潘連勝介紹，今年1月份，公司的8英寸半導體硅拋光片産品順利下線，標誌著大硅片戰略佈局邁入了一個新的里程碑。經過半年左右的努力，目前，8英寸半導體硅拋光片産品品質穩定，加工技術已經接近國際大廠的水準。

　　今年，錦州制定了《2021年度錦州市“春芽計劃”科技攻關項目實施方案》，通過“揭榜挂帥”形式，加快破解制約錦州市重點産業發展的“卡脖子”技術、關鍵共性技術和前沿引領技術問題，以關鍵核心技術突破促進産業鏈延伸、産業集群打造。同時，構建實質性産學研聯盟，充分激發企業、大學、科研機構等各類創新主體活力，帶動中小企業開展創新活動，推動産業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

　　錦州“揭榜挂帥”科技攻關項目已建立了專項工作臺賬和定期跟蹤調度與分析評價機制，及時了解項目進展情況。同時，對一些典型經驗做法和案例進行梳理，開展了具有錦州特色的科技企業培育模式分析，對奧鴻藥業、萬得汽車、中信鈦業、神工半導體4家企業的成長模式進行認真總結梳理。

　　錦州陽光能源的“交叉背接觸N型高效IBC太陽能電池BS組件”、中信錦州鈦業的“陶瓷電容器用關鍵原材料”、錦州奧鴻藥業的“吡侖帕奈口服混懸液控制晶型轉變技術”、遼寧春光制藥的“醫藥包裝關鍵裝備與倉儲智慧生産線”和遼寧英冠陶瓷的“5G陶瓷濾波器的凝膠注模成型工藝”5個項目列入2021年遼寧省首批“揭榜挂帥”科技攻關項目擬支持清單，均已簽訂技術攻關協議，相關研發活動正有序開展。

　　未來，錦州將在新材料、新能源、先進裝備製造、生物醫藥、現代農業等産業領域，實施一批“揭榜挂帥”科技攻關項目，以關鍵核心技術突破促進産業鏈延伸和産業集群打造，以科技創新助力“老字號”由硬變軟、“原字號”由短變長、“新字號”由小變大。

　　目前，錦州已推進構建各類實質性産學研聯盟64家，其中，典型實質性産學研聯盟35家，中小企業提升類實質性産學研聯盟29家，12家單位獲批遼寧省典型實質性産學研聯盟，7家單位列入“2021年遼寧省科技型中小企業技術能力提升類實質性産學研聯盟”後補助支持名單。錦州構建的各類産學研聯盟都是由企業牽頭，通過具有法律約束力的契約關係建立起的有明確市場目標的技術創新聯合體。它們具有較好的成長性，並與錦州市重點産業有較強的關聯性。

　　錦州依託聯盟內企業與高校院所合作已開展關鍵技術攻關118項。其中，國家級項目4項，省級項目27項，有效解決了一批企業或行業“卡脖子”技術問題。遼寧中信鈦業鈦化合物産學研聯盟實施的“二氧化鈦表面改性技術開發”項目，實現了高端基礎粉體進口替代；遼寧遼晶半導體器件塑封技術産學研聯盟實施的“半導體塑封表貼器件封裝技術研究及示範應用”項目，解決了高性能塑封料分層的問題，實現了高可靠領域的部分塑封器件國産化替代，對錦州市重點産業鏈和創新鏈起到了良好的帶動性、示範性作用。

　　推進“校地融合” 對接科創成果

　　藍色的地面一塵不染，精密的設備正在運轉。工作人員穿著防護服，細心地操作每個制藥步驟，現代化的生産線上一盒盒藥品生産出來……這裡是發端孵化于高校、進而嫁接外部優質資源的奧鴻藥業有限責任公司。公司1999年脫胎于一家校辦工廠——錦州醫學院制藥廠，2011年成為上海復星醫藥集團控股企業。公司核心産品長托寧（鹽酸戊乙奎醚注射液）是國家一類新藥。

　　奧鴻藥業是錦州市實施科技創新、校地融合發展的典範。

　　奧鴻藥業有限責任公司總裁朱喬有介紹，公司高度重視科技創新投入，2020年研發費用7172萬元，2021年預計研發投入1.45億元，2022年預計研發投入2.81億元。奧鴻藥業新産品研發管線豐富，聚焦神經系統、抗腫瘤、圍手術期、兒藥四大領域。目前在研産品20余個，其中，國家科技重大專項2項，省級重點研發計劃項目1項，遼寧省“揭榜挂帥”攻關項目1項，2020年度遼寧省企業技術創新重點項目3項。

　　錦州擁有9所高等院校，在科技創新上有基礎、有條件、有優勢。為充分利用錦州市高校資源，打通校地合作的“最後一公里”，錦州組織召開錦州市校地融合發展工作會議，並與遼寧工業大學等3所駐錦高校正式簽署《市校戰略合作協議》；建立“校地融合、聚焦産業”工作聯席會議機制，組織實施校地校企人才“雙向挂職”活動，首批選派了9名高校青年博士挂職縣（市）區科技特派員。

　　錦州組織開展“智聯錦城”“智匯錦城”等系列科技成果精準對接活動，推動企業與駐錦高校共建錦州市金屬材料産業技術創新研究院和錦州汽車零部件産業技術創新研究院等科技創新平臺。加強對接國內一流科技資源，增強創新力，組織企業對接中科院、東北大學、大連理工、粵港澳大灣區松山湖材料實驗室、華為研發總部等科技資源，推動産業鏈上中下游、大中小企業融通創新，提高企業核心競爭能力，為錦州市冶金産業轉型升級和新材料等産業培育打下良好基礎。

　　遼寧工業大學校長王琦説：“錦州提出要把科創作為城市的一張名片，把駐錦高校作為主要創新動力，學校會緊密融入錦州産業鏈、創新鏈的發展，加強與埠外科技資源的合作，提高學校的科技創新能力，提高學校科技成果在錦州本地的轉化孵化能力。我們要與錦州的高新技術企業、高新技術園區、各個縣（市）區緊密融合，共建創新基地、城校共生，為錦州振興發展作出應有的貢獻。”

　　構建“科創平臺” 助力企業創新

　　“依靠錦州的科技創新平臺，我們把小花生做成了大産業。”遼寧玉寶農業科技有限公司董事長趙玉寶介紹，公司從一間半的家庭作坊開始，通過與科研院所大力合作，採取“公司+種業基地+合作社+互聯網”的經營模式，帶領農戶一起種植花生，共同致富。目前，建立了國家花生原種培育基地1個，新品種培育基地10個，原種擴繁基地15個，優質高産種植基地30個。公司現有專利11項，其中國審花生新品種4個，國家發明專利2個。

　　今年，錦州堅持“聚焦、聯合、務實”的原則，按照以科技領軍企業為“盟主”，駐錦高校為支撐，國內一流科研機構為引導的“三合一”錦州模式，積極構建科技創新平臺，初步形成了以産業為導向、資源整合為主線、省級平臺為引領、市級平臺為主體的科技創新平臺建設佈局。截至目前，全市擁有省重點實驗室24家（數量位列全省第三位）、省産業專業技術創新中心34家、省臨床醫學研究中心2家；市産業技術創新研究院2家、市産業專業技術創新中心51家。據不完全統計，2020年底，錦州科技創新平臺擁有研發人員970人，其中博士36人；研發經費投入27386萬元，實施科研項目173項，申請發明專利103項，實用新型專利43項，授權發明專利49項，成果轉化收益53848萬元。

　　錦州注重發揮財政資金引導作用，用足用好現有創新政策，制定出臺了《打造創新高地建設良好科技生態 支撐錦州市産業振興若干政策措施》等一系列政策文件，提出了“圍繞産業科技需求，實施‘創新平臺培育計劃’，集聚科技創新資源”的工作目標，並對新建國家、省級科技創新平臺給予財政後補助支持，為錦州科技創新平臺發展提供了強有力的政策導向。2021年，已擇優推薦錦州神工半導體股份有限公司等5家企業申報組建遼寧省專業技術創新中心；組織開展了年度市級科技創新平臺申報推薦工作，已有52家單位完成申報，全市科技創新平臺建設佈局進一步優化。

　　截至2020年底，錦州培育國家高新技術企業151家，較“十三五”初期增長156%；擁有雛鷹企業32家、瞪羚企業15家。2021年上半年，15家瞪羚企業完成主營業務收入48.31億元，同比增長50.97%；研發投入1.76億元，同比增長44.04%；擁有省級專業技術創新中心6個。2021年上半年，完成首批39家高新技術企業申報推薦工作，國家科技型中小企業註冊數達到313家，比2020年新增64家。

　　錦州牢固樹立“以創新為靈魂”的鮮明導向，堅定不移“走創新路、吃創新飯”，圍繞優勢産業，打造産業鏈、創新鏈、資金鏈和人才鏈的融合。進一步凝聚思想共識，上下結同心、多方聚合力，以敢為人先的銳氣激發創新激情，以上下求索的執著砥礪創新智慧，構建無人不創新、無時不創新、無處不創新的生動局面，打贏科技創新這場攻堅戰，搶佔高品質發展制高點，樹立“錦州全域科創”的恒心，把錦州建設成為具有強勁競爭力的創新型城市。（遼寧日報記者 崔治）