原標題：以科技賦能發展 以創新引領未來 ——丹東市加快推進創新型城市建設紀實

鳳城太平洋神龍增壓器有限公司員工正在緊張地生産 本組圖片由記者王盧莎攝

　　核心提示

　　日前，丹東市創新開展了上海、瀋陽、深圳三場科技招商系列活動，全面拓展了科技創新的工作思路，積極對接先進地區的科技資源，以實現優質的科技項目和創新平臺在本地區落戶。

　　科技招商為丹東市創新發展攢足後勁，賦予了高品質發展強勁的新動能。年初以來，丹東市高新技術企業運行情況總體向好、平穩增長。前三季度全市高新技術企業達到232戶，總營業收入實現166.3億元，同比增長12.72%。

　　科技是第一生産力，創新是引領發展的第一動力。為貫徹落實“數字遼寧、智造強省”戰略，丹東市錨定建設數字化、智慧化發展的創新型城市目標，強化創新引領、做好結構調整“三篇大文章”，推進實施各項工程，凝心聚力打造“數字丹東、智造強市”。

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　　強化主體培育 以科技發展厚積實力

　　以智慧手機鏡頭聚焦線圈為主打産品的丹東大東線圈工程有限公司，工人密集的傳統車間流水線不見蹤影，取而代之的是數臺智慧化生産設備。丹東市企業通過建設高品質創新平臺，引導創新要素聚集，吸引高端人才聚攏，不斷培育壯大科技型企業群體，促進産業升級。

　　創新主體是創新驅動發展的生力軍，科技型企業是推進創新型城市建設的主體。長期以來，丹東市以儀器儀錶為代表的高新技術企業，充分發揮示範引領作用，堅持創新驅動，持續專注于高新技術研發，下決心、下氣力攻克一批中高端産業鏈環節的關鍵核心技術，加快推進數字化改造進程，在物聯網、大數據和人工智能領域大展拳腳，帶動全市製造業轉型升級。

　　年初以來，丹東市將高新技術企業技術升級、擴能改造作為全市抓項目、促轉型、提品質的重要抓手，市主要領導帶隊走訪企業百餘戶，其中高新技術企業71戶，推動了17戶企業擴産擴能。丹東市科技局同步梳理出43條科研攻關、人才引進、科技金融等方面的企業需求清單，建立現有232戶高新技術企業包扶責任制，落實解決重點問題。

　　通過調研包扶高新技術企業，引導和推動存量企業擴能改造，丹東市相關部門切實為企業發展提供幫助，實現總量擴張、效益倍增，助力科技企業提質增效，做大做強實體經濟。

　　目前，丹東市科技部門已培育遼寧光華釀造有限公司等企業成功申報丹東市高新技術企業，指導丹東長興電器有限公司等37戶企業組建實質性産學研聯盟，向省科技廳推薦入庫29戶企業的重點科技攻關項目。

　　與此同時，丹東市通過深挖行業特質、加大服務力度，以培育壯大科技含量高、技術水準行業領先、效益增長穩定的高成長企業群體，推動加快新舊動能轉換，助力全市經濟高品質發展。

　　預計到年底，全市高新技術企業總數將超過260戶，較去年增長27%，總數位列全省第五位。科技型中小企業註冊實現爆髮式增長，預計到年底，新註冊160戶, 同比增幅達333%，當年進入全國科技型中小企業庫可達200戶左右。不僅如此，瞄準精密製造、智慧化與自動化産業方向開展瞪羚、雛鷹企業培育工作取得新成效，實現跳躍式發展。預計全年新備案瞪羚企業11戶，新增數同比增長450%，備案總數達到16戶；預計全年新備案雛鷹企業12戶，總數達到53戶，同比增長29%。

　　制定發展規劃 以戰略眼光謀劃未來

　　“加快推動以數字化、智慧化發展的創新型城市建設”是丹東市委十二屆十七次全會對丹東市立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局提出的城市發展新定位。丹東市科技局作為《丹東市創新型城市建設規劃》（以下簡稱《規劃》）編制牽頭部門，通過公開招標，確定由遼東學院課題組承擔《規劃》的編制工作。

　　調查研究收集相關資料200余份，廣泛徵集22個成員單位、省科技廳、高校院所等專家意見建議100余條，最終形成送審稿，共計1.9萬餘字……在做了大量認真細緻的工作後，丹東市結合創新工作實際，對照國家、省、市各級對高品質發展的相關政策要求，並以丹東市《“十四五”國民經濟發展規劃》《數字丹東發展規劃》等相關政策文件為基礎，對規劃進行精研細敲，形成了《規劃》徵求意見稿。

　　“牢牢把握科技産業變革大勢、丹東振興發展大局，圍繞做好結構調整‘三篇大文章’，以‘數字遼寧、智造強省’建設為載體，以培育壯大新動能為重點，以建設創新型丹東為目標，推進實施‘八大工程’，堅定走好生態優先、綠色低碳的高品質發展之路……”思路明確，丹東市全力打造創新體制優、創新導向明、創新生態好、資源集聚、充滿活力的創新型城市，為遼寧建設創新型省份貢獻丹東力量，奮力實現丹東振興發展新突破。

　　“八個工程”夯實了《規劃》保障實施的堅實基礎。實施“創新主體培育工程”，通過科技型企業“雙倍增”計劃、“三高”企業成長計劃等5項措施，全力壯大科技型中小企業、高新技術企業，雛鷹、瞪羚、專精特新、知識産權優勢等高品質發展企業群體，催生振興發展新動能；實施“雙鏈耦合促進工程”，通過抓好數字科技賦能、發展數字信息産業等措施，推進圍繞産業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈佈局産業鏈，數字賦能“老字號”，延鏈開發“原字號”，科學佈局“新字號”，做好結構調整“三篇大文章”，提升産業核心競爭力……

　　思路清晰，措施到位，未來可期。

　　今後5年，丹東創新型城市新局面逐漸明晰。建成一批重要創新平臺，重點領域關鍵核心技術取得突破，一批科技成果落地轉化……丹東的明天，基礎設施日趨完善，數字化公共服務能力、智慧化治理水準顯著提升，基本實現社會治理現代化。

　　培優創新生態 以有效供給增添活力

　　科技發展有什麼樣的創新羈絆，就要消除什麼樣的羈絆障礙；科技發展有什麼樣的創新需求，就要提供什麼樣的服務供給；科技工作者有多大的創新夢想，就要搭建多大的幹事舞臺。

　　開局之年，破題創新。厚植創新“生態圈”，還需要優化創新環境，做好頂層設計。

　　今年，丹東市重點推介系列科技招商活動，實現招商引資、招才引智，引進人才團隊，服務丹東經濟發展。自7月以來，先後3次在上海、瀋陽、深圳成功舉辦遼寧（丹東）科技招商推介會，首次以科技創新主導招商活動，通過與長三角、粵港澳大灣區、全國各區域的科技企業、院校對接洽談，深度合作，著力推進“數字遼寧、智造強省”和丹東市創新型城市建設。

　　通過科技招商推介會，成功簽約47個重點項目，簽約額達47.62億元。科技招商搭建科技創新平臺載體，引進域外項目、人才來丹東創新創業，實現丹東和先進地區科技資源的有效連結，在科技創新和人才引進方面實現新突破，有力地助推了産業轉型升級。

　　為厚植創新的環境沃土，提前做好科技項目的謀劃工作，丹東市建立科技攻關項目儲備庫，實施市本級科技指導計劃項目入庫64個。圍繞智慧製造、電子信息、雙碳等産業方向，培育推薦先進裝備製造、新材料、能源、交通領域等21個科研攻關項目申報入庫省科技創新重大需求，17個數字領域科研攻關項目申報入庫省科技創新項目，項目總研發投入達7.2億元。

　　為企業“量體裁衣”提供政策支持和服務。丹東市大力開展科技企業梯度培育，建立科技型企業梯度培育庫，根據企業初創期、成長期、壯大期不同階段發展需求分類培育。今年以來，丹東組織3個批次、100余戶企業申報高新技術企業，涵蓋電子信息、資源與環境等行業領域。

　　貫徹落實“鴨綠江英才計劃”，優化創新創業環境，加速人才項目引育。吸引高水準團隊帶項目、帶技術來丹東進行技術攻關、創辦科技型企業。今年，丹東市共推薦13家企業申報省“帶土移植”技術攻關團隊入庫項目。（遼寧日報記者 王盧莎）