3月5日,在瀋陽經濟技術開發區城鎮燃氣管道及設備設施等更新改造工程項目現場,工人們操作著機械設備進行著土石方挖掘、搬運管道等作業。經開區城鎮燃氣管道及設備設施等更新改造工程是瀋陽市城市更新重點項目之一。
去年以來,瀋陽市搶抓“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)政策機遇,積極佈局基礎設施、産業升級、重大民生項目等重要領域,充分發揮“兩重”建設對穩增長、擴內需、惠民生的重要作用。
市發改委相關負責人告訴記者,今年國家加力推進“兩重”建設,瀋陽市堅持項目跟著規劃走、資金要素跟著項目走,對準上級各專項規劃跑道,提前開展“十五五”課題研究、規劃編制,全力謀劃推進“兩重”建設項目,持續擴大有效投資,推動經濟穩步增長。
精準謀劃儲備項目。年初是組織“兩重”項目的關鍵期,市發改委聚焦新質生産力發展、城鄉融合發展、人口高品質發展等重點領域,組織各地區和市相關部門做好政策解讀和指導培訓,對前期儲備項目合規性、成熟度嚴格審查,確保項目內容與資金支持方向相契合,打好項目上報基礎。
構建長效“兩重”工作機制。瀋陽市圍繞規劃方向、建設投向、民生導向,編制項目實施方案,全力構建“近期可實施、長期有儲備、定期可滾動”的項目庫,形成常態長效項目謀劃儲備機制,提升數量、品質和效益,推動瀋陽市更多項目進入國家“大盤子”。
加快項目前期工作。前期手續辦理的效率和品質,直接關係到項目申報成功率。瀋陽市發改委、自然資源局、城鄉建設局、財政局等部門組成工作專班,落實項目審批“綠色通道”機制,建立前期手續辦理工作臺賬,明確每個環節的辦理時限,加快審批速度、提升申報品質,確保9月底前項目全部開工建設。
統籌抓好“硬投資”和“軟建設”。“兩重”建設資金不僅為瀋陽市項目建設提供了充足資金支持,還通過編制規劃、制定政策、創新體制機制等方式破解了深層次障礙,確保了資金的高效利用,統籌推進了“硬投資”與“軟建設”的雙提升。如,在城市地下管網領域,瀋陽市去年共爭取“兩重”超長期特別國債資金26.1億元,推動改造排水、燃氣等管網626公里,進一步提高城市安全保障能力,切實保障了人民群眾生命財産安全。
下一步,瀋陽市將繼續提質提效推進“兩重”建設工作,不斷拓展發展增量。要保持連貫性,緊抓不放、常抓不懈,繼續充實項目儲備庫,力爭將更多項目納入國家“大盤子”,儘早打通堵點障礙、啟動建設項目,確保資金撥付落地、項目進展順利。要提升精準性,準確把握國家明確的“兩重”具體投向,圍繞交通、地下管網、高標準農田等重點領域,聚焦人工智能、具身智慧機器人、低空經濟等産業和重點實驗室、概念驗證中心、中試服務平臺等科創載體,培養一批符合要求的重大項目,高效準備、精準申報,爭取入圍國家標誌性工程。(記者 黃超)
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