當地時間6月25日,法國總統馬克龍表示,聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(聯黎部隊)撤離後,法國和意大利希望組建一個多國聯盟來支持黎巴嫩。
馬克龍與梅洛尼25日共同會見記者
馬克龍當天在法國南部城市昂蒂布與到訪的意大利總理梅洛尼共同會見記者時作出上述表態。馬克龍説,該聯盟的組建將與歐盟及聯合國進行協調,以維護黎巴嫩主權,並支持其武裝部隊。
梅洛尼表示,確保國際力量在黎巴嫩的存在至關重要,旨在防止出現“極度危險”的安全真空。
根據聯合國安理會去年8月通過的第2790號決議,聯黎部隊任期獲得最後一次延長,至2026年12月31日停止行動,隨後將安全、有序地縮減部隊規模,並在一年內撤離全部人員。
聯合國安理會第2790號決議相關表述
第2790號決議敦促以色列從聯合國2000年所劃“藍線”以北撤出其部隊、取消以方在“藍線”以北設定的緩衝區。決議敦促黎巴嫩政府在聯黎部隊幫助下,在以軍撤出地區部署黎政府軍,從而得以在黎全境行使主權。
中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受總台環球資訊《閃評》欄目專訪時分析認為,法意兩國欲組建多國聯盟來取代聯黎部隊的角色,有著歷史和現實等多重考量。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕
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法國曾經是黎巴嫩的委任統治國,而意大利也長期是聯黎部隊的歐洲出兵大戶,兩國對黎南部地區的熟悉程度以及在中東地區的政治聯繫,要比歐盟其他成員國更深。
根據法國起草、安理會投票通過的第2790號決議,聯黎部隊的撤離期限為今年12月31日。如今距離撤軍只剩約半年時間,但黎巴嫩局勢卻越來越嚴峻。法國不希望黎巴嫩南部出現力量真空,否則會給法國在聯合國及地中海東岸的影響力和未來話語權帶來嚴重的消極影響。
這也是歐洲戰略自主的一次試探。法國和意大利希望通過“多國參與、歐盟介入、聯合國協調”的方式來共同支持黎巴嫩政府軍,在美國、以色列和伊朗之外,以歐洲獨立的姿態介入到東地中海事務當中,彰顯歐洲的區域影響力和戰略自主。
以色列總理內塔尼亞胡25日強調,以軍目前控制著黎巴嫩南部地區,並將繼續駐留在“安全區”內。這一表態與聯合國第2790號決議的內容完全相悖。另一方面,以色列與黎真主黨雖于本月19日達成停火協議,但雙方陷入“停火不停戰”的僵局。
內塔尼亞胡25日發表講話
李子昕分析認為,法意欲主導成立的多國聯盟很難對黎南部局勢産生實際影響,一旦處理不好與以色列和真主黨的關係,反而容易陷入戰爭泥潭。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕
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歐洲對於深度捲入中東地緣政治並無興趣,提出這樣的方案只是作出一個政治姿態,歐洲斷然不會參與到以色列和真主黨之間的軍事衝突當中。歐洲聯軍很可能僅為黎政府軍提供後勤支持,在軍事訓練方面予以協助。
當前方案在授權上存在著不明確,在執行上存在著落實難的問題,而且以色列和真主黨都可能會對歐洲的軍事存在表現出質疑與不信任。因此歐洲聯軍的最佳角色是在聯黎部隊撤離之後,在黎南部地區承擔一種溝通角色,防止黎南部陷入事實上失控的狀態。
歐洲在這個過程中也要避免自身成為以色列和真主黨打擊的目標,避免陷入戰爭泥潭。
有輿論認為,在美國長期偏袒以色列、主導中東安全秩序的背景下,法意欲主導多國聯盟進駐黎巴嫩或將進一步加劇美歐在中東問題上的博弈。對此,李子昕表示,多國聯盟的成立可能會使美歐在中東問題上出現一些小摩擦,但不會産生長遠的影響。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕
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美國之所以會介入黎巴嫩局勢,核心原因是確保美伊談判的順利。美以的確在黎巴嫩問題上存在著立場和路線上的分歧,但是歐洲的做法並非支持以色列,因此也難以撼動美國與地區盟友之間的傳統關係。
在美國看來,歐洲沒有能力、也不會有意願長期對黎巴嫩地區投入大量資源。如果歐洲想通過這種方式來去平衡與美國的關係,甚至是體現自己的戰略自主,美方大概率會不為所動。
歐洲方面在防務以及跨大西洋關係方面還有更多議題要依賴與美國的合作,因此美國仍然有足夠的抓手來控制和影響歐洲未來的決策,所以當下黎巴嫩問題可能只是美歐關係當中一個非常小的插曲。
來源 | 總台環球資訊