原標題:守好“主陣地” 築牢“防火牆”——甘南州全力抓好安全生産工作紀實
今年以來,在甘南州委州政府的正確領導和省安委辦的精心指導下,甘南州應急管理系統深入學習貫徹習近平總書記關於安全生産的重要論述,堅持“兩個至上”,全面加強安全生産監管,全力防範化解安全風險,著力提升安全生産水準,全州安全生産形勢持續穩定向好。
“安全生産工作事關群眾利益,要始終做到警鐘長鳴、常抓不懈,繃緊‘安全弦’。”甘南州應急管理局局長馬慶平説。一直以來,甘南州應急管理局嚴格落實推進安全生産專項整治三年行動計劃,堅持預防為主、關口前移,聚焦重點領域、關鍵環節,緊盯節假日等重點時段,不定期開展安全生産大檢查大排查,全面織牢織密安全生産“防控網”。
制度先行 紮實提質增效
要提升安全生産工作的管理實效,將責任體系壓緊壓實,保證各項工作有條不紊,就要下好制度“先手棋”。
今年4月,甘南州委常委會召開會議,專題討論研究《中共甘南州委常委會及其成員安全生産職責清單》,安排部署全州安全防災重點工作。同月,甘南州政府辦公室專門下發《甘南州人民政府安全生産職責清單和州政府領導2022年度安全生産工作責任清單》,進一步明確了13項州政府安全生産職責清單,並對州政府領導2022年度安全生産工作責任進行了詳細要求。
“落實安全責任、強化目標管理”是甘南州今年抓好安全生産工作採取的務實措施之一。甘南州應急管理局與全州8縣市、23個部門簽訂了《甘南州安全生産防災減災應急管理和消防工作目標責任書》,確保各項工作有人抓、有人管、可量化、可考核。編制印發了安全生産、防災救災、應急管理“十四五”規劃,制定了全州安全生産、應急管理工作要點。下發《甘南州關於進一步強化安全生産責任落實堅決防範遏制重特大事故的具體措施》等文件,進一步明確了年度工作目標、主要任務和措施辦法,做到了推動工作有謀劃、有安排、有重點、有章法。制定出臺了《甘南州安全生産舉報獎勵實施辦法》,鼓勵企業員工和全社會舉報身邊的安全隱患,倒逼企業及時消除隱患,有效遏制了事故的多發態勢。制定了《甘南州新興行業領域安全生産監督管理工作職責》,明確了新業態、新領域的安全監管主體。督促企業開展第一責任人安全生産承諾活動,在重點行業企業全面推行“崗前會”和“三查三講”制度,全面提升企業員工安全意識。
細處著手 守牢安全底線
隱患排查治理是預防和減少事故發生的有效手段。為此,甘南州應急管理局緊盯重要節點和重大節日,聯合多部門多次開展督查。從7月初開始,州安委辦成立4個督查組,對八縣市開展駐點包抓,督促各縣市各部門認真履職盡責,抓好安全生産工作。
今年以來,州縣兩級應急管理及行業部門共開展督導檢查1289次,檢查企業、單位3565家(次),排查出一般問題隱患4441條,完成整改4358條,整改率為98.1%;行政處罰127次,責令停産整頓51家,累計罰款494.56萬元,約談警示114家。在城鎮燃氣安全排查整治方面,全州已安裝燃氣報警裝置1028家;16家氣瓶充裝單位建立了品質安全追溯信息系統,59628支鋼瓶有了“身份證”。在自建房安全專項整治方面,已篩查13.64萬棟,發現存在安全隱患的自建房25棟。其中,已拆除1棟,停用及撤離人員24棟。在重大火災風險綜合治理中,對“住改商”“住改倉”“出租屋”等重點場所進行整治,及時消除各類火災隱患,嚴防火災事故的發生。開展全州非煤礦山安全生産拉網式大排查,檢查企業34家,發現問題隱患344條,並將檢查情況下發六縣市要求立即整改,各企業現已完成整改落實。開展全州範圍內危險化學品企業拉網式大排查工作。抽調人員成立檢查組,邀請石油化工專業專家2名,全面細緻專業開展排查工作,對28家加油站、甲醇加注站進行檢查,查出問題140條。目前問題隱患均已移交縣市應急局開展督促整改。
截至目前,甘南州應急管理局各項隱患排查工作開展順利,整改措施及時到位,交出了一份亮眼的安全生産行政執法“成績單”。
廣泛宣傳 為民“穿針引線”
為切實提高群眾安全防範意識,努力營造“人人關心安全 處處重視安全”的濃厚社會氛圍,甘南州應急管理局統籌抓好線上和線下宣傳,利用網站、微信、抖音和報紙、電視、廣播等媒體,廣泛宣傳安全生産法律法規和防災知識,共刊發宣傳信息920條,轉發量超過3萬多人次。精心組織開展“安全生産月”活動,動員全社會積極參與消除身邊安全隱患;開展安全防災宣傳“叩門行動”,發放各類宣傳資料2.4萬份,應急包、滅火毯等應急物品1900余份,全州各鄉鎮(街道)村社組織集中觀看安全防災警示教育片388場次1.68萬多人次。紮實推進安全培訓教育工作,培訓教育785人次,538人經過培訓考試取得了上崗資格證書。
值得一提的是,2021年度甘南州安全生産工作被省安委會評為“優秀”等次。舟曲縣應急管理局被人力資源和社會保障部、應急管理部授予“全國應急管理系統先進集體”稱號。馬慶平等5名同志、全州3個集體分別被評為全省安全生産、防災減災、應急管理先進個人和先進集體。
安全生産只有進行時,沒有完成時。甘南州應急管理局將進一步把安全生産貫穿經濟社會發展的各領域和全過程,堅持標本兼治,推進系統治理,堅決防範遏制事故發生,全力保障人民群眾生命財産安全。(文 高文琦)
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