原標題:涼州:校外培訓機構實現網格化管理
校外舞蹈課堂。
新甘肅·甘肅日報記者 蘇家英 通訊員 葉祥元 張海帆
自幼喜愛舞蹈的任芙蓉,是甘肅省武威市涼州區南關小學五年級學生,這三年,她除了上學讀書,其餘心思都在舞蹈學習上。到了雙休日和寒暑假期,她便前往涼州區娟之然藝術培訓中心,參加舞蹈學習。
“未來,我想登上更大的舞臺。”十歲半的任芙蓉心懷藝術夢想,並充滿自信。她的自信,來源於長期的藝術熏陶和刻苦練習,更來自“雙減”政策實施以來,武威市涼州區積極探索並創建校外培訓機構網格化管理模式取得的治理成效。
練習舞蹈基本功。
保障校外培訓機構監管無盲區
位於河西走廊東端的武威市涼州區,是人口大區也是教育大區。截至2022年底,全區有各級各類學校239所、在校學生12.5萬人。“雙減”後,該區義務教育階段學科類培訓機構早已實現清零,但截至2023年7月,仍有校外培訓機構291家,其中非學科類226家、高中階段學科類56家、成人助考類9家,且這些校外培訓機構具有從業人員體量大、涉及面廣、變化較快、成分複雜、監管難度大等諸多特點。
“自‘雙減’政策實施以來,我們堅持問題導向,統籌監管資源,探索行之有效的校外培訓機構監管制度,以形成強而有力的監管網絡。”武威市涼州區教育局黨組書記、局長張萬棟説,“面對諸般難題,我們深入開展走訪調研,廣泛聽取各方面意見建議,提出並不斷完善校外培訓機構網格化管理制度,著力實現校外培訓機構監管全方位、全覆蓋。”
目前形成的校外培訓機構網格化管理體系,即針對學校在校學生和幼兒人數,及分佈于校外培訓機構學生和幼兒的特點,在全區統一安排下,按照就近、屬地的原則,片區各學校作為網格化責任學校,負責區域內校外培訓機構的監管。
樂器學習。
“作為屬地網格管理員,開學後我每個雙休日都去現場看看,寒暑假期間每週至少也要巡查兩次。”武威市涼州區南關小學教導處副主任顧明德説。
網格化管理,要做到定點包抓、時時監管。“即便不在現場,培訓機構的運行情況我還是瞭如指掌。”顧明德打開手機展示,“通過‘天翼之眼’APP,我們可以對校外培訓機構大門口、教學區、消防通道等關鍵位置實現聯網監控,盡收眼底。”
“依託網格化管理,我們建立起‘橫向到邊、縱向到底’的綜合監管體系。”張萬棟説,如今,當地校外培訓機構辦學行為進一步規範,行業自律意識增強,信訪投訴明顯下降,群眾滿意度逐步提升。
孩子們學習嗩吶。
引領校外培訓機構教師專業化成長
藝術教育,讓我省中小學生的暑期生活更加充盈美好。7月底,記者在涼州區娟之然藝術培訓中心看到,經過特殊處理的音樂室內,嗩吶聲聲、婉轉悠揚;立於舞蹈室鏡前身著舞蹈服裝的孩子們舒展肢體,盡享舞蹈之樂;書法室內,授課教師邊講解邊示範,電子大屏同步展示著每一個筆畫的用筆與寫法……
規範,有序,精彩,不只娟之然藝術培訓中心這般,還有藝文藝術培訓中心、白蘭朵舞蹈藝術培訓中心等處也是如此。近兩年,武威市涼州區嚴格校外培訓機構教材管理,通過規範課程設置、加強培養目標等促進學生藝術素養的提升,並且依託網格化管理學校思政優勢,著力提升培訓機構全面育人能力,努力使培訓機構成為學校教育的有益補充。
書法練習。
“雖然是校外培訓機構,但我們同樣肩負了教育重任,要繼承和弘揚中華優秀傳統文化,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,促進學生身心健康和藝術愛好同發展、同進步。”娟之然藝術培訓中心盧娟娟説,特別是培訓中心自成立以來,全力抓好師德師風建設。
校外培訓機構教師和人員監管,是網格化管理的核心和重點。“雙減”以來,武威市涼州區制定下發校外培訓機構常規督查清單,從校風教風情況、教師聘用情況、公示制度落實情況、收退費情況、規範教學情況等方面進行日常監管。
“每一節藝術課背後,都必須有強大的專業支撐。這幾年,培訓機構鼓勵支持我們教師外出參加學習培訓,確保每位教師不斷提升專業知識儲備和教學技能,同時會對我們的授課品質進行監督和評估。”校外培訓機構教師楊芳説,培訓活動雖然集中在雙休日和寒暑假期,但週一至週五教師們仍要到崗,從練功、備課、磨課、預上課、聽課等多個環節互相學習、交流、研討,個人成長髮展顯著。
書法課堂。
督促校外培訓機構走向規範高質
53個網格化管理責任學校,582個網格化管理員,以及公開透明督導及巡察機制的建立,讓管理觸角延伸到涼州區全區291家校外培訓機構的方方面面,成為落實“雙減”政策的重要抓手。
網格化管理,除了監管校外培訓機構,也做到了對學生校外學習過程的及時性監控和評估,突出有針對性的指導和培養。“確保教師嚴格按照教材要求授課,避免教學內容與教材不符。同時,我們對課程進行定期評估和更新,以適應學生學習需求的變化。”網格化管理員顧明德説。
校外繪畫課堂。
“老師實實在在地教,孩子能接受到真正的專業訓練。”暑期,送孩子去校外培訓機構學習舞蹈的家長郭曉娜説,“網格化監管,還增強了家長們識別違規機構的能力和風險防範意識。”
張萬棟介紹,武威市涼州區不斷規範校外培訓機構經濟行為,要求校外培訓機構科學執行機構預算制度,對所有業務收支等實施預算管理。“通過推廣使用‘校外培訓家長端’APP,可以實現教育部門對校外培訓機構的經費管理,做到對國家有關法律法規和規章制度的嚴格執行,既規範了資金使用,也防範經濟活動風險,並且有力保障了學生、家長、從業人員和培訓機構舉辦方的合法權益。”涼州區少兒口才丹輝語言表演培訓中心校長葉美君説。
老師悉心教學。
“儘管目前還存在不少困難和問題,但是從源頭治理入手,順應社會和群眾需求,建立政府、部門、學校、社會和家長緊密聯繫、相互協作、齊抓共管的網格化管理機制,一定能夠為全區學生校外學習提供更加安全、健康的學習環境,有效減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。”張萬棟説。
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