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甘肅:強化資金引領 助力創新驅動
2023-12-07 09:55:07來源:甘肅日報編輯:王奇英責編:尹紅燕

  原標題:強化資金引領 助力創新驅動——省財政用好中央引導資金推動我省科技事業發展

  創新是第一動力。

  為進一步促進甘肅省科技創新事業發展,近年來,省財政廳結合國家科技創新戰略部署、省委省政府年度重點工作,緊緊圍繞甘肅省科技工作重點任務,用好中央引導資金,安排部署一批中央引導項目,有力支撐和帶動地方産業和經濟社會發展。

  甘肅財政積極做好中央引導科技資金爭取工作,積極與財政部溝通對接、彙報亮點,多渠道反映全省政策資金訴求,爭取工作成效明顯。2021年以來,中央累計下達甘肅省中央引導地方科技發展專項資金2.8億元,支持實施省級、市縣項目117項,平均單個項目支持強度為238萬元。

  明確機制,確保資金管理

  甘肅省中央引導資金管理,在體制機制上大膽創新,在省級層面引導資金由省財政廳、省科技廳共同管理,其中科技部門負責開展項目遴選與管理工作,財政部門負責項目預算審核、資金撥付、指導實施全過程績效管理。

  多年來,省財政與科技部門積極溝通,密切配合,形成了良好的協作關係,齊心協力,為引導資金高效使用提供了堅強的體制保障。

  為切實發揮中央資金的引導帶動作用,避免資金“撒胡椒面”,省財政始終堅持在省級層面採取項目法分配資金,會同省科技廳每年定期公開發佈申報指南,採取競爭性評審方式,按照資金管理辦法規定的基礎研究、創新基地建設、科技成果轉移轉化、區域創新體系建設四個方面遴選項目。

  聚焦重點,確保資金使用

  如何讓每一分錢都花在刀刃上?

  省財政堅持“聚焦重點、以點帶面”的思路,根據省委省政府重點工作任務、地方科技創新規劃和産業需求等因素統籌安排,特別在“四強”行動工作部署後,80%的中央引導資金著重支持酒鋼集團、金川公司等一批支撐地方經濟社會發展的工業領域科技項目,以強科技支撐強工業,帶動強省會、強縣域。

  根據地方經濟社會發展的重點需求,省財政廳有針對性地在石油化工、有色冶金、核技術、裝備製造、生物醫藥、寒旱農業等特色優勢領域支持了一批重點項目,最大限度發揮了帶動地方科技創新能力提升的引領導向作用。

  省財政積極推動重大科技項目儲備庫建設,打通各類重大科研項目庫共享機制,中央引導資金項目同省級科技重大專項、國家自然基金聯合基金等重大項目共用項目庫。同時,探索項目儲備庫動態管理機制,以2年為週期,建立短週期、動態化的引導資金項目儲備庫,動態調整項目庫,確保入庫項目的實效性、先進性。

  強化監管,確保資金安全

  省財政堅持服務與監管並重,對引導資金項目開展從立項到驗收全程服務。按照績效導向、科學規範原則,由財政部門和科技部門組織技術專家、績效專家、財務專家上門為項目承擔單位輔導,及時指導、協調項目執行和績效評價中存在的問題,糾正績效偏差,進一步規範和改進項目資金管理。

  中央引導地方科技發展專項資金已成為甘肅省級科技經費的重要組成部分。在中央引導資金的長期支持下,甘肅省科技工作取得長足進步,《中國區域科技創新評價報告2022》顯示,較2017年,全省綜合科技創新指數提高4.29個百分點、達到54.92%,科技進步貢獻率提高6.91個百分點、達到58.2%,全社會研發經費支出增長63.05%,地方財政科技支出增長84.62%。

  省財政廳有關負責人表示,省財政將進一步優化引導資金支持方式,完善項目儲備庫制度,強化引導資金績效管理,更好發揮引導資金對甘肅科技事業的支撐、引領作用,推動甘肅科技事業邁上新臺階。(新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴)

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