原標題:【團結凝聚力量 奮鬥鑄就偉業 喜迎2024年省兩會 】更有力量 更有溫度 更有效率——2023年省人大常委會監督工作綜述
聽取審議“一府一委兩院”工作報告22項,開展執法檢查5項、專題詢問2次、專題調研8項……2023年以來,甘肅省人大常委會議大事抓要事、聽民聲解民憂、強剛性增實效,推動人大監督更有力量、更有效率、更有溫度。
議大事抓要事,讓監督更有力量
監督,是憲法賦予人大及其常委會的重要職能。聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告,是監督法賦予地方各級人大常委會最重要、最基本、最常用的監督方式。
2023年,省人大常委會進一步加強對經濟工作、預算和國有資産管理、生態環保等領域的監督,以有力有效監督推動解決發展難題。
省人大常委會財經預算工作委員會副主任林玉霞介紹,2023年以來,省人大常委會在紮實開展計劃、預決算審查監督以及審計工作、國有資産管理情況、政府債務、金融工作監督等這些法定職責的同時,找準依法履職與全省中心工作的結合點和切入點,確保工作重點和舉措與全省發展大局同向同步。
“千名代表調研視察千項工程行動”的創新開展,是2023年省人大常委會監督工作中的一大亮點。
2023年4月至9月,省人大常委會組織2565名四級人大代表和相關專家學者對1675個項目進行調研視察,推動解決問題518個。這次調研視察範圍覆蓋之廣、歷時之長、參與代表之多,在甘肅人大歷史上是首次,成為人大助推中國式現代化甘肅實踐的創新之舉。其間,調研視察組分批分片深入項目建設一線,總結項目建設成果和經驗做法,梳理存在問題和原因癥結,研究提出對策建議,推動項目早落地、早開工、早見效。“雙千行動”的開展豐富拓展了依法開展和諧有效監督的新路徑。
聽民聲解民憂,讓監督更有溫度
回應人民群眾關切,推動解決人民群眾普遍關注的熱點問題,是人大監督工作的重中之重。
安全生産大於天。省人大常委會圍繞推動安全生産責任落實,聽取和審議省政府關於安全生産工作情況的專項報告;配合全國人大常委會開展安全生産法執法檢查;圍繞安全生産法治體系建設、法定責任落實、應急救援能力建設等問題,對安全生産“一法一條例”實施情況進行檢查,以高水準安全保障高品質發展。
低收入群體生活保障工作是保障改善民生的基礎。圍繞推動落實社會救助政策,開展低收入群體基本生活保障情況專題調研,逐戶逐人逐項核查救助政策落實情況,查找問題,分析原因,提出對策建議。
青年就業關乎民生。圍繞推動實施就業優先戰略,調研組採取實地調研、委託調研等多種方式,了解全省青年特別是大學生就業情況,廣泛徵求相關部門和高校、國有企業等方面的意見,提出有針對性的解決措施。
未成年人保護事關千家萬戶。省人大常委會赴天水、平涼等地,聽取法檢機關工作情況的彙報,實地察看青少年法治教育基地、少年法庭等地,了解未成年人審判和檢察工作情況,深入分析存在的問題,提出工作建議。
強剛性增實效,讓監督更有效率
開展專題詢問是人大監督的重要方式,也是全過程人民民主的重要體現。
“我省將採取什麼措施來加強醫療衛生隊伍建設,整體提升衛生健康人才的診療能力?”“我省在降低醫藥價格、改革支付方式、提升醫保資金使用效益等方面有什麼具體舉措?”“公立醫院如何發揮績效考核‘指揮棒’作用,引領醫院邁向高品質發展之路?”……
2023年9月26日,省十四屆人大常委會第五次會議舉行聯組會議,審議省政府關於全省醫療衛生服務體系建設情況的報告並開展專題詢問,“一問一答”中共同守護人民群眾生命安全和身體健康。
專題詢問是一面鏡子、一次問診,“形”在於問,“神”在於行,關鍵在推動有關職能部門傾聽民聲、解決問題、改進工作。省十四屆人大常委會先後於2023年9月、11月兩次召開聯組審議詢問會,分別審議關於全省醫療衛生服務體系建設情況的報告和關於全省鄉村産業振興情況的報告,並開展專題詢問,寓支持于監督、抓監督促發展,用“人大聲音”回應人民關切。(新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹)
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