原標題：盾構機“兩頭在外”保稅維修業務試點長沙落地——大國重器“回家路”更暢通了

　　“原本海外設備運回國內維修要耗時近4個月、繳納高額稅費，現在不僅能快速通關，成本也大幅降低，這讓我們‘走出去’的底氣更足了！”日前，湖南自貿區盾構機“兩頭在外”保稅維修業務試點正式獲批。依託這一外貿新業態，鐵建重工出口海外的盾構機有了高效便捷的返廠維修通道，湖南也實現大型裝備保稅維修領域零的突破。

　　破解盾構機“回家難”痛點

　　盾構機被譽為“工程機械之王”，是極其精密複雜的定制化設備，對原廠售後的依賴程度極高。然而，一個尷尬的難題長期困擾企業——産品賣出去了，但設備需要返廠維修翻新時，卻面臨“回家難”的窘境。

　　按照傳統模式，海外盾構機返回長沙工廠維修，需按一般貿易報關，進口手續繁雜，包含提前在啟運地委託第三方檢驗、申領舊機電進口證等，整個過程週期漫長，嚴重影響設備流轉效率。此外，企業還需全額繳納進口關稅和增值稅，疊加高昂的裝運前檢驗費用，導致每台設備返修的成本陡增。

　　這樣，不僅擠佔企業現金流，更削弱國産高端裝備利用“回購策略”穩定海外老客戶的競爭力。

　　破解痛點，勢在必行。

　　湖南自貿區長沙片區聯動長沙經開區，在省商務廳、星沙海關等單位支持下，充分發揮自貿區改革開放綜合試驗平臺作用，成功推動鐵建重工在自貿區長沙片區範圍內開展盾構機“兩頭在外”保稅維修業務試點。這也是湖南在大型裝備保稅維修方面實現首次突破。

　　“兩頭在外”保稅維修降本增效

　　“兩頭在外”保稅維修，是自貿區助力外貿轉型升級的創新業態。該模式核心特點為貨源在外、市場在外：境外投入使用的國産裝備入境維修，修繕完成後全部復運出境，全程不進入國內市場流通銷售，且可享受保稅政策，維修期間暫緩繳納進口關稅和增值稅，大幅減輕企業資金壓力、壓縮通關時長。

　　針對盾構機零部件繁多、工藝複雜、外協檢修環節多的特性，相關部門摒棄以往“先徵稅、再報關、後查驗”的傳統流程，推行“一企一策”精準監管服務，量身定制適配大型精密裝備的保稅維修監管方案。

　　全新保稅維修模式落地後，設備入境維修、復運出境全程享受保稅便利政策，通關流程大幅精簡、週轉週期顯著壓縮。企業得以快速響應全球海外設備維保需求，在輸出“中國製造”的同時，同步輸出優質高效的“中國服務”，有效激活遍佈全球的裝備存量市場。

　　湖南自貿區長沙片區黨工委副書記、管委會主任李敏強介紹，未來，長沙片區將探索推動航空航天、軌道交通裝備、輸變電裝備等大型裝備的保稅維修。通過降低海外大型裝備返廠維修的門檻，國內企業有望借助“售後綁定”增強海外客戶黏性。（湖南日報全媒體記者 唐璐 王茜 星沙時報記者寧霞 歐亞琦）