原標題：湖南“七個一”行動築就大學生創新創業高地 熱忱擁抱每一位背著雙肩包創業的年輕人

5月19日，2026年“創青春”中國青年創新創業周在長沙開幕。湖南日報全媒體記者 田超 攝

製圖/劉錚錚

　　2024年9月9日，岳麓峰會。湖南省委書記沈曉明向全國乃至全球大學生發出邀約：來湖南創新創業。

　　這份熱情邀約，引來熱烈響應。截至今年8月底，省內大學生創辦經營主體在冊數較2024年9月新增25966戶，增長83.69%；大學生創業企業在冊數新增12770戶，增長81.39%；2026屆畢業生創業人數達4491人，同比增長22.6%。

　　“背著雙肩包，來湖南創業”，年輕人為什麼選擇湖南？

　　答案在於一套自上而下、整體聯動的頂層設計——省委主要領導親自謀劃“七個一”行動：出臺一批政策舉措，設立一隻創業投資基金，建設一批孵化載體，成立一個企業家導師團，開設一系列創業課程，選樹一批創業典型，推出一檔創業節目。

　　答案在於一系列誠意滿滿、務實管用的真招實策。兩年來，省級層面出臺配套措施45項，市州、高校政策層層落實落細，將“低成本創業、高品質生活”的比較優勢，轉化為吸引年輕人的核心競爭力。

　　兩年來，全省上下擰成一股繩，一方大學生創新創業高地，正在三湘大地加速築就。

　　資本啟航：

　　從“第一桶金”到“全週期閉環”

　　2024年底，全國首只專注于支持大學生創業的政府投資基金（以下簡稱“大創基金”）在湖南落地，首期規模5.05億元，為大學生創業送上“第一桶金”。

　　劉健彪是第一批得實惠的人。2025年初，這位北大背景的創業者帶著腦機介面項目，拿到了100萬元投資。這筆錢恰好卡在兩個關鍵節點上：産品進醫院試用需要支持，而醫院採購流程漫長；醫療器械註冊是産品上市的前提，同樣要花錢。這筆錢讓團隊不用等正式融資，提前一年啟動了註冊程式。“腦機介面賽道目前處於産業發展早期，競爭非常激烈，誰跑得快誰就能搶佔發展先機。”一年後，公司估值實現大幅躍升。

　　這筆投資還有另一層作用：吸引市場資金跟投。長沙知熔新材料科技有限公司拿到大創基金投資後，千萬級融資順利推進。“大創基金的投資既是寶貴的運營資金，也是重要的信用背書。”總經理耿佔吉説。湖南形態起源科技有限公司負責人農榮斐體會更深，大創基金投決一過，財信産業基金、興湘科創、天瑞豐年接連跟進，最終匯聚成2000萬元天使資金。

　　截至2026年8月，大創基金累計收到有效項目申請5865個，其中省外及海外項目1367個；累計決策投資項目441個，擬投資金額2.27億元，已完成交割1.19億元。

　　“第一桶金”之後，接力基金於今年8月落地，專接大創基金已投項目的下一棒。劉健彪的公司又第一批走完投決：“接力基金中70%的投資款，實控人可以用貸款市場報價利率的價格把股權買回來，這對早期項目很友好。”企業跑得好，它是低成本債權；跑得慢，它又是耐心股權。

　　兩年間，湖南基金版圖從“一隻”長成“一片”：一隻省級基金做“主動脈”，株洲、湘潭兩隻市級子基金做“微循環”，中南大學、湖南大學兩隻高校基金就近服務，再加一隻接力基金接棒續航。“1+4+1”矩陣總規模達12億元，覆蓋種子期到成長期。

　　資本生態的“毛細血管”同步生長：大學生創業貸款統一按實際利率50%貼息；建設銀行等4家主要銀行機構累計為615戶大學生創業主體發放貸款6.67億元；全省政府性融資擔保機構為大學生創業貸款提供擔保144筆，合計1.97億元；湖南股權交易所“大學生創新創業專板”集聚279家初創企業，累計實現融資1.86億元。在全國率先開展“免申即享”大學生創業普惠式保險試點，符合條件的創業項目，保費由省財政全額承擔。

　　從“敢投”到“敢創”，閉環跑通了，確定性也跟著來了。劉健彪有一筆經濟賬：大創基金三年免息回購，等於無償使用；接力基金低息回購，不會過多稀釋股權。這些省下來的錢，讓團隊可以砸進研發裏。而長沙的低房價和煙火氣、優質的教育醫療資源，讓年輕人幸福感滿滿。低成本創業、高品質生活，正在這些細節里落地。

　　載體護航：

　　從“物理空間”到“産業場景”

　　在興湘國科科創園“AI+低空”科技企業孵化器，國防科技大學博士張壹帆的腦機介面項目找到了應用場景：園區展廳裏的模擬駕駛艙。團隊與低空經濟集團共建人因工程測試平臺，用腦電波評估飛行員認知狀態。對方提供模擬艙、被試人群和行業需求，團隊專注核心軟硬體研發，場地免費，數據共享，連合同都不用簽，孵化器幫忙對接。

　　這不是偶然，而是垂直領域孵化器的邏輯。該孵化器負責人介紹，園區依託湖南省低空經濟集團，將招商半徑鎖定在“AI+低空”交叉地帶，40多家企業覆蓋從“通、感、導”到“管、用”的産業鏈環節，“上下樓真的變成了上下游”。

　　農榮斐的公司也落戶在這裡。産品研發需要大量算力，孵化器出面撮合合作商，“兩頭做工作硬生生把合同談下來了”。免費幫審合同、幫談業務、幫寫商業計劃書……其公益服務早已超出場地租金減免的範疇。

　　“過去孵化器比的是工位數量，現在比的是能不能讓企業長得大。”省科技廳相關負責人點出了這場迭代的核心。湖南對標工信部標準，對全省孵化載體管理體系進行重塑，將615家孵化載體統籌進“基本型—標準型—標杆型”三級梯度：基本型“托底”讓創意落地，標準型“提質”讓企業長大，標杆型“拔尖”讓産業起飛。

　　首批10家標杆型垂直領域孵化器，每家按“六個一”模式打造：1個産業鏈牽頭省直部門、1家龍頭企業、1至2所高校院所、1個園區、1個大賽、1隻基金。益陽“5G+電容器”背靠104家企業、年産能佔全國30%；馬欄山文化+科技聯動芒果TV、華為開放真實場景；長沙軟體園建成200P昇騰算力平臺，在孵企業去年獲融資2億元。2026年，湖南有12家孵化器躋身全國首批部級標準級名單，1家進入卓越級培育名單。

　　專業力量也在引入。張江研究院團隊已在湘江新區落戶，璞躍中國等10余家高端孵化機構正在對接。省人社廳對孵化基地實行A、B、C三級動態管理，低質淘汰，計劃到2027年底穩定在300家左右；省教育廳推出高校創業孵化基地提質升級“九條措施”，2026年計劃投入專項資金打造一批示範標杆，全面升級高校創業孵化“苗圃”。

　　服務的觸角向更前端延伸。湘南學院周子雯想做智慧方艙CT，讓基層醫院用上低成本設備，但“創業的門在哪兒，不知道”。住進郴州經開區青年驛站後，隔壁就是免費工位，樓下就是路演廳，公司註冊一站式辦完。“一張床，換來了一個起點。”這樣的驛站全省有89家、床位3623個，累計服務6.6萬餘人次；省內建成機場、高鐵服務接待站2個，上海、北京、成都設省外聯絡站。“創業在湘”平臺上線“雙肩包”AI智慧體，8項高頻事項集成辦理。全省摸排3.57萬家大學生初創企業，收集需求2148個，537個已解決，1429個正在協調推進中，182個複雜問題已納入攻堅清單。

　　空間沒變，但土壤已經翻新：背著雙肩包來的大學生，在這裡能真正紮下根來。

　　教育續航：

　　從“課堂講授”到“生態滋養”

　　2026年7月，湖南工業大學教師于英傑結束了在華升股份三個月的挂職。她的“挂職成果”頗為實在：組織百名學生入企實訓，學生製作産品“種草”文案、短視頻近千條，查找海外客戶線索千余條，把企業真實需求變成課堂任務。

　　教師進了産業，課堂隨之改變。湖南農業大學面向全體本科生開設《創業基礎》必修課，用“種子計劃”讓學生完整跑一遍從機會識別到商業計劃書路演的全流程。園藝專業學生魏博課前覺得“創業就是畢業後搞個農場”，結課後意識到：“有資源不等於能創業，關鍵是怎麼把技術優勢轉化成市場真正需要的産品。”該課程聽課學生中，90%申請大創項目，70%成功立項。

　　讓創業教育對接真實的創業場景，正是湖南著力推動的方向。今年上半年，首批545名高校教師帶著硬任務赴企挂職，入企挂職被納入職稱評審前置條件。這是湖南“雙千行動”的一側——3年內，推動千名高校教師赴企挂職，提升指導創業能力；另一側是千名企業導師進校授課，提高學生創業能力。

　　但要讓企業導師真正“沉下去”，光有身份不夠。今年8月，省裏出臺校外導師激勵措施，把“單向付出”變成了“雙向成就”：導師可以通過技術入股、資金投入等方式持有輔導企業股權，省級創投基金還可對跟投項目給予配套支持；指導實績納入職稱評審；課酬、諮詢費、實效獎勵同步跟上。國企投資背景的董老師已確定跟投兩筆學生項目：“利益綁定了，責任共擔了，導師才會真正全心全意深入企業。”目前，全省49家大學生創業指導工作室配置433名省級導師，累計服務企業及團隊1800家。

　　兩年來，33門國內外優質課程引進，96門省級精品課立項，創業基礎課程指南率先出臺，金牌教師講金課正在全省鋪開，創業教育教學大賽全面覆蓋。省財政同步安排2億元高校創業工作績效獎補資金，出臺“兩直接、三優先、六可以”政策，激發高校、教師及學生積極性。36名創新創業教師獲評高級職稱，345名2026屆畢業生用創業成果替代畢業論文——教的人有奔頭，創的人有出路。

　　最能檢驗成果的是賽場。“金種子杯”已連續辦了兩屆，今年共吸引725所高校、4.36萬名學生、24995個項目報名，較首屆增長近1.5倍。同期，全國“青創周”“創青春”在長沙接續舉辦，63家創投機構、51名青年企業家、3433個青年項目匯聚而來。

　　兩場盛會疊加，現場熱氣騰騰。在嘉年華對接會上，24家園區和機構現場舉牌，當場敲定入駐園區，被選手稱為“創投版王婆説媒”。哈爾濱工程大學的王福陽第一次來湖南，最大的感受是“高效”，項目路演完，好幾家機構表達了合作意向。

　　“金種子杯”決賽228個項目中，112個註冊落地或正與園區協商；其他創業活動累計向大創基金推送項目3295個。熱度從一場場比賽蔓延到一座座園區，成了年輕人願意來、留得下的理由。

　　創業故事，正在走出賽場和園區。湖南廣電打造的《奪金》大學生創業節目已播出兩季，同時段收視率均排名地方衛視非劇類節目第一。全網傳播量達42.6億次。省裏每年選樹10名左右大學生創業典型，符合條件的納入芙蓉人才計劃。2026年獲評的王陽帶著智慧體育平臺落地六省，劉奕辰的“喜豐寶”服務41萬農戶……他們的故事，讓更多年輕人看見：在湖南創業，不是孤勇者的冒險，而是一群人的奔赴。鼓勵創新、寬容失敗，正在這片土地上成為一種共識。

　　兩年來，湖南把一個邀約變成了一套機制，把一套機制變成了一種生態，讓創新持續發生、讓年輕人敢闖敢試。湖南，始終張開臂膀，擁抱每一位背著雙肩包來創業的年輕人。（湖南日報全媒體記者 沈可心 通訊員 李可欣 易佳琳 張耀丹）