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定西岷縣:創新推行“駐包聯”工作機制 推動基層治理協同聯動縱深推進
2026-10-23 14:51:31來源:中央廣電總台國際在線編輯:王奇英責編:趙瀅溪

  深秋時節,定西市岷縣網格員堅持“晨巡”;針對當地山大溝深、村落分散、群眾居住不集中、基層治理半徑大的實際,岷縣推行“駐網格、包小組、聯農戶”工作機制,按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋、便於管理、高效服務”原則優化整合村民小組,全縣劃分網格2100余個,把精細化管理延伸到鄉村末梢。

  2026年以來,岷縣結合縣情實際劃網格、配力量。坐落于東部山區的閭井鎮以村民小組為基礎單元劃分微網格180個,配備網格長87名、微網格員183名、網格志願者568名,同步建立網格黨小組124個,把包村幹部、村社幹部、駐村工作隊、黨員志願者編入網格,劃片包乾、定崗定責。鎖龍鄉把全鄉科學細化為72個微網格,成立70個網格黨小組,吸納146名志願者進網格,形成“村村有網格、組組見黨員、戶戶有人聯”的治理局面。

  “晨巡夜話”不只是工作方法,也是連接群眾和幹部的紐帶。傍晚涼風習習,鄉村的院壩就熱鬧起來。群眾搬來小板凳,依託廣場議事廳、“駐包聯”工作群眾報告會等,訴説心聲,解決心裏的煩心事、揪心事。

  在岷縣西江鎮王侖村村民周保堂家,午後剛下過一陣雨,院子裏還有些潮氣。村黨支部書記楊金傑和村幹部圍坐在一起,傾聽民意,化解難題。村民周保堂説:“合作社那裏有個過水路面,下大雨的時候水就漫到路面,很難通行,能不能建一座橋或者大一點的涵洞?”村幹部認真把這條建議記下來,作為下一步謀劃產業的線索依據。

  西江鎮依託“我對西江有話説”線上平臺和線下“逢四説事·書記有約”庭院議事活動,深化“一組三長十機制”,推動事項辦結銷號率超過98%。結合“群眾大走訪”,網格員入戶走訪3600余戶,代辦便民事項1500余次,化解產業難題13件、調處群眾矛盾20余條,謀劃基礎設施、特色產業項目23個。

  西江鎮王侖村七、八社地處偏遠、坡陡路險,群眾出行、藥材及農資運輸都受限。山勢陡峭,項目建設過程中大型機械開不進去,建材運輸也成了難題。為了不讓項目半途而廢,黨員幹部群眾靠人力把水泥砂石背上山施工。山風涼、山路滑,大家用背簍背、架子車拉,人心齊、力量大,這條便民惠民路終於打通。從此,兩社出行、運輸物資暢通無阻,產業發展也突破了瓶頸。

  村民黃萬強眼裏泛著淚花:“修路困難很大,兩位社長髮動群眾,我們用背簍背,架子車拉,完成了道路硬化工作。現在路面暢通了,群眾能夠開著各種車出入。基層幹部為我們辦實事,解決了大難題!”這是幹群一心解決難題的生動寫照,也是岷縣創新推行“駐包聯”工作機制的現實縮影。幹部下沉了,群眾和幹部的心也連得更緊了。

  在梅川鎮杏林村,網格員照常入戶走訪。發現一名村民身患重病,輾轉多地治療花光了家中積蓄,家裏又缺少勞動力,隨時存在因病返貧風險。網格員全程協助整理醫療票據、申報相關救助,第一時間按程式將其納入防返貧監測戶,同步落實低保兜底、大病報銷11余萬元、困難家庭大病救助1.7萬元,多重保障落地,有效緩解了高額就醫費用帶來的生活壓力。

  禾馱村村民王永珍記得,一個下雨天,她發現自家院墻旁公共排水溝堵了,水快要灌進屋裏,情急之下撥通了“駐包聯”責任牌上的電話。不到20分鐘,禾馱村黨支部書記、網格長就帶著兩名網格志願者趕到現場,揮鍬清淤、疏通管道,排水溝很快暢通了。現在,岷縣18個鄉鎮的359個行政村14個社區都有“駐包聯”責任牌,上面寫有網格幹部的聯繫方式、服務承諾,搭起了幹部與群眾之間的“連心橋”。

  與此同時,岷縣依託“智慧岷縣”“智慧政法”等信息平臺賦能基層治理,整合網格各類信息資源,健全分級預警管理臺賬,對網格內群眾、重點群體、矛盾隱患、安全風險等實行分類管理、精準服務。推行重點戶動態管理、網格事件線上流轉、問題閉環銷號機制,做到“數據多跑路、群眾少跑腿”。縣裏還用好“一室多點”議事載體,村級設置村民議事室,網格依託健身廣場、群眾(居民)議事廳(長廊)設立議事點,土地流轉、鄰裡糾紛、產業發展、移風易俗等群眾關切的事,大家商量著辦,激發群眾參與治理的內生動力。

  “駐包聯”不僅是一套工作制度,更是轉變基層幹部作風的重要載體。將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村治理效能,讓幹部紮根田壟、把服務送到農戶,既夯實基層治理根基,也密切黨群幹群關係。

  暮色四合,山村裏炊煙升起,一盞盞燈火亮起來,又一戶村民拉著網格長説著自家的事。

  如今的岷縣,微網格紮根鄉村末梢,黨員幹部下沉田間地頭。隨著“駐網格、包小組、聯農戶”工作機制持續走深走實,基層治理更精細、幹群關係更緊密、鄉村底色更溫暖,為鄉村全面振興和縣域高品質發展築牢了堅實穩固的基層治理根基。(文 文靜)

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