全力打好污染防治攻堅“翻身仗”，四川又有新動作。

　　日前，《四川省空氣品質持續改善行動計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已印發。這份《實施方案》由生態環境廳聯合省發展改革委、經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳等25個部門制定。

　　“這是我省繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》之後發佈的第三個‘大氣十條’。”9月19日，在生態環境廳9月例行新聞發佈會上，生態環境廳核安全總工程師羅秀兵介紹，《實施方案》明確了改善目標，指出到2025年完成國家下達四川的空氣品質改善目標及氮氧化物、揮發性有機物減排目標。

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　　提出29項重點任務，涉及多方面

　　根據《實施方案》，全省15個大氣污染防治重點城市的重點區域被優化調整，全域為重點區域的城市由4個增加至8個。其中，成都、自貢、德陽、內江4市繼續保持全域為重點區域，遂寧、廣安、眉山、資陽拓展至全域為重點區域。

　　在29項重點任務中，産業、能源、交通三大結構調整方面有13項重點任務，涉及嚴格環境準入、落後産能淘汰、能源綠色清潔化、運輸結構優化、移動源清潔化等內容。

　　同時，在面源精細化管理和多污染物減排方面，提出了7項重點任務，涉及揚塵、礦山、秸稈、餐飲油煙等排放源管控，以及氮氧化物、揮發性有機物、惡臭污染物和氨等多項污染物治理。

　　此外，在機制建設、能力建設、政策標準體系建設方面，提出了9項重點任務，涉及區域聯防聯控、重污染應對、監測執法、科技支撐和環境經濟政策、標準等內容。

　　值得注意的是，在落實責任上，《實施方案》強調加強組織領導，堅持和加強各級黨委對大氣污染防治工作的領導，各級政府對本行政區域內空氣品質負總責。

　　“還嚴格監督考核。”羅秀兵表示，《實施方案》將空氣品質改善目標完成情況及重點任務推進情況納入污染防治攻堅戰成效考核。

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　　適當加嚴部分重點任務提質增效

　　記者翻閱《實施方案》發現，國家層面提出的政策要求被落實到具體項目和示範工程，並細化每項重點任務的相關指標和要求，以綠色低碳轉型、全方位高水準治理助推高品質發展。

　　“適當加嚴部分重點任務提質增效。”羅秀兵透露，《實施方案》結合全省空氣品質現狀和污染治理進展，部分任務參照國家重點區域要求執行，“如對重點區域的35蒸噸及以下燃煤鍋爐明確提出淘汰要求，適當提前水泥、焦化等行業超低排放改造時限，以滿足全省當前空氣品質改善的迫切需求。”

　　同時，因地制宜進一步突出四川特色開展治理。例如，針對四川磚瓦行業産能嚴重過剩和突出環境污染問題，推動磚瓦企業整合重組減量置換，提出重點城市壓減40%産線的目標。針對烤煙、制茶污染問題，提出80%“電烤煙”“電制茶”實施改造。綜合考慮區域環境空氣品質、氣象條件、人口經濟、傳輸通道影響等因素，優化調整大氣污染防治重點區域，不再涉及鄉鎮單元管控。

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　　1-8月全省優良天數率86.8%

　　《實施方案》的制定基礎源於實際。記者從發佈會上獲悉，今年1-8月，全省優良天數率86.8%，同比提升2個百分點；其餘6項空氣品質指標均同比改善，空氣品質整體改善明顯。

　　“我們狠抓重點時段攻堅。”羅秀兵解釋道，在抓好夏季臭氧防治中，聚焦汽修、傢具、皮革等重點行業，開展低效失效治理設施專項排查整治，對重點VOCs排放大戶進行深度診斷；在抓好春秋秸稈管控中，充分利用高空瞭望系統，實時推送火點信息，督導地方及時處置、閉環管理，壓實市、縣、鄉、村四級責任。

　　“目前我們正在謀劃抓好秋冬季PM2.5防控，制定秋冬季大氣攻堅方案。”羅秀兵透露，將對排污大戶實行“駐廠+線上”精準管控，確保防控措施落實到位。

　　此外，全省狠抓重點工程減排、狠抓重點區域聯動。例如，深化川渝聯防聯控，制定聯動工作方案，簽訂聯合防治協議，定期召開聯席會議。駐點幫扶成都平原、川南、川東北三大重點區域，“一市一策”精準施策。會同經信、住建、交通運輸、農業農村等省直部門赴重點城市開展聯合督導。開展成都平原、川南6個城市交叉執法，推動解決毗鄰地區大氣突出問題。組織環境監測、督察、執法、科研等力量赴污染濃度高值區開展應急處置，督導應急管控措施落實到位。

　　華西都市報-封面新聞記者 杜江茜