涼山州越西縣堅持黨建引領,持續在“強組織、求創新、聚合力”方面精準發力,切實將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能,有效破解基層治理難題,提升基層治理效能。
加強組織建設,築牢基層治理根基。越西縣通過強體系、建平臺、樹典型,為基層治理築牢堅實根基;構建“縣委統籌—部門主導—鄉鎮落實—村(社區)兜底”的四級責任鏈條,建立縣、鄉鎮、村(社區)三級書記主抓的基層治理體系,將基層治理工作納入各級黨組織書記的“一把手”工程,確保層層落實、逐級推進;完成越西縣社會治理服務中心的選址、功能佈局規劃及裝修工作,重點圍繞“多中心合一、一中心多用”的目標,整合綜合平臺功能,推動公安、司法、民政等16個部門集中入駐,實現“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”;系統總結越城鎮城北感恩社區、板橋鎮六尺街在基層治理方面的創新實踐,推廣黨建引領網格治理、“五社聯動”服務模式、鄉鎮部門“去機關化”等特色做法和可複製經驗,不斷提升治理成效。
創新治理模式,激發基層治理動能。越西縣通過精簡環節、優化服務、化解民憂,切實提升基層治理的效率與溫度;探索建立村(社區)事項準入制度,取消3項缺乏明確依據或超出基層職責範圍的事項,調整優化2項流程繁瑣、重復交叉的事項;探索構建“一刻鐘網格服務圈”,採用“群眾點單、網格接單、黨組織銷單、群眾評單”模式,依託“第一課堂”、“雙報到、雙評價”、“互益行”、微心願辦理等行動,收集群眾意見建議150余條,統籌解決群眾就業、就醫、就學等難題80余件;積極發揮縣、鄉、村(社區)三級聯動調解作用,運用“隨手調APP”等平臺,實行“網格、社區、鄉鎮、縣級”層面的“四調解模式”,共排查化解矛盾糾紛800余起。
整合多方資源,凝聚基層治理合力。越西縣秉持“一盤棋”思維,統籌各方力量,在協同聯動中形成強大治理合力;強化基層治理的關鍵核心力量;推行網格化治理,精細劃分657個網格,配備2125名網格員,構建“兩委幹部+社區工作者+網格員”三位一體的管理格局;加強社會工作者隊伍建設,全縣現有社會工作專業人才163名、社區專職工作者78名,持有專業資格證書者161人;發揮政府部門主動靠前的服務意識,持續開展“量體裁衣”式的“雙報到、雙評價”服務,通過“社區吹哨,部門報到”機制,推動全縣86個機關單位、1483名在職黨員逐級化解、逐級落實發現問題,累計認領服務項目109個,開展志願服務120余次;積極推動新業態新就業群體融入基層治理,廣泛吸納“兩企三新”領域就業群體為成員,組建新就業群體志願服務隊6支,領辦服務項目20余項,收集反饋社情民意60余條,協助解決問題130余個;引進社會組織2個,孵化培育本土社會組織2家,為群眾辦理服務事項1500余次。(文 王雙雙)
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