上海：“店小二”般服務解決民企成長煩惱

　　原標題：“店小二”般服務解決民企成長煩惱

　　智慧駕駛，當下汽車行業和互聯網行業競相追逐的焦點。可是當一家高科技企業想把“智慧駕駛”寫進企業名稱時，卻犯了難。因為工商部門的核名系統中，“行業表述”一項只能選擇較寬泛的“智慧科技”，卻沒有“智慧駕駛”這個選項。

　　隨著科技發展，新産業、新模式、新業態層出不窮，政府部門的管理服務往往相對滯後。註冊資本1000萬元的上海幾何夥伴智慧駕駛有限公司就曾遇到這樣的問題。浦東新區市場監管局在走訪調研中了解到企業的需求，經過積極協調溝通，幫助企業將“智慧駕駛”這一新興行業表述放入企業名稱，也為後續此類公司的設立開了先例。

　　受到上海各級黨政部門“店小二”般服務的，可不止“幾何夥伴”一家。最近，上海各區各部門深入民企和中小企業開展專項調研，千方百計為企業排憂解難，讓他們能夠心無旁騖謀發展。

　　為新興行業“量身定制”服務

　　“幾何夥伴”註冊在上海自貿區金橋片區，是一家致力於汽車自動駕駛産品、系統、服務研發、製造和銷售的高科技企業，未來的目標是成為自動駕駛領域的獨角獸企業。

　　了解企業需求後，浦東新區市場監管局通過“事前指導、事仲介入、事後跟蹤”全流程服務，不僅解決了企業核名問題，還解決了經營範圍難題。在申報經營範圍時，“幾何夥伴”想寫上人工智能基礎軟體開發、人工智能通用應用系統等彰顯自身特色的內容，但工商登記的範圍只有“智慧科技”這一大類。“對一些企業來説，經營範圍泛化一些會更方便，但在行業細分領域，‘精’‘細’可能更顯示其水準。”相關負責人表示。為此，市場監管部門專門為這家企業量身定制了符合行業要求的經營範圍，最大限度體現行業特色。

　　此外，浦東市場監管部門還安排專人與企業對接，召集區商務委、金橋管委會等部門開了兩次專題協調會，解決企業登記註冊中遇到的場地、外資備案等一系列難題。有賴於政府部門的貼心服務，“幾何夥伴”把申報材料交齊後，一天內就拿到了營業執照。最近，企業已開始正常運轉。

　　在企業服務方面，市經信委依託各類實體服務機構，各項服務正在向品牌化、系列化發展。項目主要有重點培育數千家“專精特新”企業、服務萬家小微和“雙創”企業的“千家萬戶”企業服務計劃，千家百億信用擔保融資計劃，中小企業品質提升計劃，百家中小企業改制上市行動，“1100”志願服務工程，企業領軍人才培訓專項工程等。

　　推動解決融資難題

　　市委統戰部聯合市工商聯最近頻繁開展民企走訪調研，詳細了解了民企發展情況，關心企業在經營方面存在的困難和問題。在多個區的走訪調研中，市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記趙福禧時常聽民營企業家提到企業融資、市場準入、勞動用工等熱點問題。趙福禧説，市工商聯將進一步發揮橋梁紐帶和助手作用，積極梳理問題、匯總建議，向有關領導和部門及時反映，努力推動各項政策的落地落實，不斷增強民營企業的獲得感。

　　融資問題是許多民營企業的共性問題。最近，浦東新區金融局牽頭，會同上海證券交易所、上海證監局以及新區多個部門“組團”向科創企業問需問計。有企業提出，“員工持股”是科技類企業留住核心人才的有效方法，但轉股會産生較大費用，希望適當降低轉股費用。 下轉◆2版（上接第1版）還有企業提出，希望相關部門幫助中小科技創新企業對接科技金融、風險投資、投貸聯動等各類投融資服務。

　　針對調研過程中，中小企業普遍反映的融資貴、融資難問題，嘉定區通過建立完善政企銀互動“三大平臺”，助力企業破解難題。借助産融合作服務大數據平臺，實現企業融資需求發佈、金融機構産品發佈、信用查詢評價等功能，縮短産融對接週期，提高對接效率，成立集“評估、質押、融資、處置”于一體的“知更鳥”知識産權銀行服務平臺，幫助小微企業利用專利、版權、商標等知識産權融資。目前已有5家企業融資成功，貸款額900萬元，還有10家企業正在商洽中。嘉定區還與銀行開展技改融資合作，設立技術改造專項貸款項目，滿足實體經濟融資需求，提升産業發展新活力。

　　探索固化走訪機制

　　“不同的企業，在不同的發展階段，必然會遇到不同的問題和困難。在實地調研中，我明顯感受到了這一點。”嘉定區委副書記、區長陸方舟説，只有對準了路子才能幫企業解“燃眉之急”。我們要善於換位思考，從企業角度出發，把政府眼中的“多件事”整合為企業眼中的“一件事”，並用通俗的話表現出來，比如建廠房、開藥店、辦産證等，實現流程內部流轉、企業一窗到位，有效提升企業感受度和滿意度。

　　一些企業面臨“成長的煩惱”。德國科世達集團亞洲總部坐落在嘉定區安亭鎮，因長遠發展規劃需要，公司急需建設總部大樓、研發中心和新工廠。公司本想在現辦公地址西側拿地發展，卻碰到用地“紅線”。

　　嘉定區領導多次到科世達公司現場調研，進行專題研究，爭取市級政策支持。相關部門對原供地方案進行了調整，最終在各單位配合下，項目涉及的企業搬遷、廠房代建、勞動力安置、搬遷費用補償等事宜均妥善解決，目前項目已經動工，預計明年9月投入使用。

　　各區各部門還探索將走訪企業的機制固化。浦東新區在深入大調研的基礎上，率先制定併發布《重點企業服務專員工作機制》，設立“一對一”服務專員，開闢服務直通車，為企業從設立到成長、從發展到壯大的全生命週期提供服務，確保企業提出的合理訴求能夠及時、有效得到解決。嘉定區開發建設“嘉定人才服務小管家”微信平臺，為人才提供全方位的區域動態、政策諮詢、活動信息、公示公告等信息，開發精英人才俱樂部、精英人才服務卡、嘉定人才林等功能模組，搭建便捷式的人才辦事通道。為各類人才配備服務專員，在人才創新創業、社會公共服務、個性化服務方面提供全面保障。