“我是黨員，我先來”“我是書記，我帶頭”……一句句慷慨而又樸實的話語，是堅守在榆林市橫山區重點項目施工點、鄉村振興主戰場、疫情防控最前沿的黨員幹部的錚錚誓言。

　　城鄉面貌日新月異，民生工程碩果纍纍，群眾幸福指數節節攀升……剛剛過去的2022年，橫山區牢牢堅持以黨的建設統領各項工作，廣大幹部群眾勠力同心、攜手並進，奮力譜寫了經濟社會高品質發展的“橫山答卷”。

　　黨旗引領聚合力

　　2022年初，橫山區委制定出臺了《關於建立區委工作機構例會制度》《黨建引領鄉村治理工作實施方案》等一系列文件，著力抓實抓細抓好基層組織建設；區委主要負責人多次到基層一線開展黨建工作調研，督促推進黨建促重點項目建設、鄉村振興、生態環境整治等工作。橫山全區常態化召開黨建領導小組例會、黨建工作述職評議會、機關黨建工作述職會、基層黨支部書記述職會等，認真落實“三會一課”、組織生活、民主評議黨員制度；通過舉辦各級各類培訓班，培訓科級以上幹部和新任村（社區）黨組織書記、第一書記、駐村工作隊員2049人次，教育引導廣大黨員幹部擔當作為、幹在實處、走在前列。

　　按照“屬地鎮（街道）黨（工）委＋轄區企業、行業部門黨組織＋關聯企業、協會商會黨組織＋會員企業”模式，橫山區還按季度開展了“訪企業、找黨員、抓覆蓋”活動，讓組織和黨的工作有形有效覆蓋。其間，橫山區單獨組建黨組織35個，聯合組建黨組織4個，區域組建黨組織46個，下派黨建指導員25名，動態實現黨的組織和工作全覆蓋。其從“五類人員”中選拔新進班子人員13名，提拔使用26名在鄉村振興、疫情防控工作中表現突出的幹部，新提拔優秀幹部、大學生村官、駐村幹部53名。全區244個村（社區）全部實現“一肩挑”，並精準選派105名第一書記和200名駐村工作隊員。

　　創新機制強動力

　　針對幹部隊伍中存在的落實能力弱和現有機制激勵效果不明顯等問題，橫山區委探索建立了“5＋X”（“5”即重點項目建設、鄉村振興、農村人居環境整治、信訪維穩和安全生産、生態環境建設5項工作；“X”即區委、區政府中心工作和階段性重點任務）督查考核機制，明確考核內容、完善運行機制、及時兌現獎懲，有效提振幹部幹事創業精氣神。

　　其間，該區還建立了“區委領導、督查考核組統籌，牽頭部門推動，責任部門落實”的“一體化”督查考核運行機制，在督查考核組下設立7個工作組。其中，整改問效組、結果運用組負責對各組發現的問題及時督促整改並兌現獎懲；另外5個專項工作組分別由發改、鄉村振興、農業農村、信訪、生態環境部門牽頭，各牽頭部門每月對接市級下達的任務指標，形成月度任務清單。各責任鎮辦、部門每週彙報完成推進情況，督查考核組根據鎮辦地域特徵和部門職能制定督查考核細則，推行兩週一通報、一月一調度、一季一點評機制，使專項督辦到事、提醒敦促到人，全年先後提醒幹部40名、函詢7名、誡勉15名，兌現考核獎金500多萬元。

　　高品質發展顯活力

　　在高品質黨建工作的引領和推動下，2022年橫山區高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全區經濟呈現出快速高品質發展的良好勢頭。

　　以項目建設為強力引擎，該區圍繞交通基礎設施、社會民生、農林水利等領域，制定《項目常態化謀劃儲備和爭資爭項工作的實施方案》，緊盯國家部委政策和資金支持方向，積極謀劃中央預算內項目和專項債券資金方向重大項目，做到項目謀劃與各類規劃銜接、與上級政策銜接、與全區戰略部署銜接。2022年，全區安排重點建設項目145個，總投資638.6億元，年度計劃投資118億元；謀劃重大前期項目36個，總投資45.7億元；企業投資項目70個，總投資1093.2億元。

　　以招商引資為源頭活水，橫山區制定出臺《審批不見面、辦事不求人專項行動方案》，打造區級領導“首席店小二”服務品牌，18個營商環境任務牽頭部門進行公開承諾，各職能部門和鄉鎮積極協作配合，一批重點項目陸續開工、建設和投産。去年以來，該區還先後引進項目19個，到位資金89億元，同比增長5.6％；簽訂協議項目14個，引資額356.519億。

　　以産業發展為重要支撐。2022年橫山區共建設鄉村振興示範村19個，播種糧食作物110萬畝，推廣耕地有機質提升20萬畝、旱作節水技術5萬畝；創建標準化果園1.5萬畝，推廣稻漁綜合養殖4萬畝，改擴建標準化養殖場300個，羊子飼養量達到280萬隻，實現産值15億元。黃蒿界煤礦、羊老大50兆瓦風電等一批重點項目順利開工，全年煤炭産量達到1845萬噸。

　　聚焦切實增進民生福祉，橫山區去年還順利完成“三鎮”供水工程和城區東山片區供水工程，建成橫山六中、橫山七小等中小學、幼兒園，新建城鄉社區服務中心10個、社區衛生服務中心4個，城區空氣優良天數達到300天以上，人民群眾的獲得感、幸福感持續增強。（文 雷琦）