“相關部門及時給我們暫退了旅遊服務品質保證金，解了我們的燃眉之急。旅行社堅持營業至今，離不開政策的扶持。”近日，西安天馬國際旅行社總經理王安仁表示。

　　省文化和旅遊廳紮實推進優化營商環境各項工作任務，減環節、優流程、強監管、增便利，全省文化旅遊市場營商環境得到持續優化。

　　持續深化“放管服”改革，不斷提升辦事效能。省文化和旅遊廳紮實推進事項清單管理、分類改革、政務公開等工作，進一步激發經營主體活力。建立清單動態調整制度，在“管好、用實”權責清單上下功夫，動態調整清單28項。其中，規範行政許可14項、規範行政處罰13項、取消行政確認1項，調整後現有權責清單56項。

　　推動降低經營主體辦事成本。省文化和旅遊廳按照“優化審批服務”的原則改革行政許可，共減少申請材料14類70項，10項許可事項審批時限由20個工作日壓縮至7個工作日；取消互聯網上網服務營業場所總量限制和佈局要求；對旅行社業務經營許可推行“告知承諾制”改革；強化許可事項政務公開，編制行政許可辦事流程圖，公示審批程式、受理條件、辦理標準、辦理進度等內容，實現全流程網上辦理。全省範圍內同一許可事項無差別受理。

　　積極推動惠企利民政策落地見效，不斷優化文旅營商“軟環境”。省文化和旅遊廳強化資金幫扶和政企合作推廣，著力構建親清新型政商關係；加強政策支持幫扶，常態化開展“送政策、解難題、辦實事”助企服務活動，成立穩增長專班，協調出臺8條專項紓困舉措、15條財稅金融支持措施、9條穩增長工作措施、7條支持西安加快恢復發展措施；安排9個工作組下沉全省各地，實地調研走訪30個重點項目、嚴重受困文旅企業，協調解決難題。

　　加強資金補貼幫扶。省文化和旅遊廳安排省級旅遊發展專項資金1.68億元，幫扶旅行社、旅遊演藝節目、4A級以上旅遊景區和星級旅遊飯店等；安排3000萬元專項資金補貼西安市文旅企業；開展旅行社品質保證金保險試點，為474家旅行社暫退保證金7001.8萬元；積極搭建銀企對接平臺，為企業融資42.94億元。

　　加強政企合作推廣。省文化和旅遊廳與中國鐵路西安局集團有限公司聯手開通“非遺號”“文藝號”“華山號”等“坐著火車遊陜西”文旅專列；聯合馬蜂窩、去哪兒網等平臺開展“雲端遊陜西”活動；協調京東、美團等電商平臺與省內非遺企業、工坊代表簽訂戰略合作協議；在惠民平臺增加非遺和文創産品商城模組，助力文旅企業發展。

　　創新事中事後監管，不斷構建優化營商環境長效機制。省文化和旅遊廳創新監管模式，在制度建設、監管手段和信用文明建設等方面持續發力，制定進一步完善文化市場綜合執法運行機制的實施意見，厘清職責權限，建立分工負責、密切配合的協同工作機制；開展全省文化旅遊市場常態化網絡巡查，形成網絡巡查、情況通報、約談預警有序銜接的監管機制；加強事中事後監管，規範全省文化藝術類校外培訓有序發展；突出文娛領域專項治理，開展私設景點、未成年人保護等專項治理行動；組織暗訪評估，督辦涉嫌違法違規問題線索6類1239條，發佈“清濁行動”4批15件典型案例，有效維護市場秩序。

　　加強信用和文明建設，推進行業誠信體系建設。省文化和旅遊廳印發《關於開展嚴重失信主體認定工作有關事項的通知》，推廣應用“全國文化和旅遊市場信用管理系統”；建立“陜西省旅遊服務品質測評體系”，定期發佈《陜西省旅遊服務品質測評與提升報告》；舉辦文明旅遊啟動儀式，倡導文明旅遊。（陜西日報記者 李衛）