為全面推進鄉村振興戰略實施，實現小農戶和現代農業發展的有機銜接，2023年以來，榆林市子洲縣通過四項政策扶持，推進農業適度規模經營，發展壯大新型農村集體經濟。

　　鼓勵抱團發展。子洲縣支持縣鎮統籌，突破鎮域、村域限制，跨區域到區位條件較好的地方興建抱團聯合物業性項目；鼓勵村與村、村與企業（國企）等主體合作，聯合在區位優勢地段聯建或聯購物業性項目。有條件的地方，可由鄉鎮或者村在村民自願入股的基礎上，組建各類投資公司、置業股份合作社，從事經營性項目開發，增加經營性收入。縣財政每年統籌安排資金，重點用於聯村共建、村企聯建等抱團發展項目。

　　支持土地資源開發。子洲縣支持農村集體經濟組織盤活集體存量土地資源，優先申報土地整治、土地流轉、耕地品質提升等項目；鼓勵由農村集體經濟組織申報實施農村土地整治項目，土地整治結余指標由土地收儲機構優先收儲，項目獎勵資金全額撥付到村集體經濟組織；縣級每年組織申報土地流轉獎補項目，對新增集中連片流轉土地期限5年（含）以上，面積300畝以上的經營主體，每畝可獎補100元。

　　扶持農業社會化服務。子洲縣發揮村集體經濟組織統一服務功能，為農業生産、農民生活、農村生態提供專項、配套、監管服務，推廣以農業生産託管為主的農業社會化服務，開展多層次、多類型的專業化服務，發展服務帶動型規模經營；推廣“服務主體+農村集體經濟組織+農戶、服務主體+經營主體+農戶”等組織形式，採取“農資+服務、科技+服務、互聯網+服務”等方式，破解“誰來種地、如何種好地”的難題；提升政府公益性服務機構服務能力，採取政府訂購、定向委託、以獎代補等方式，開展政府購買公益性服務機制創新試點，大力開展生産關鍵薄弱環節託管和全程託管，積極發展山地蘋果、設施蔬菜、中藥材託管，探索牲畜托養，推動服務範圍從糧油等大宗農作物向果菜菌藥等經濟作物拓展，從種植業向養殖業領域推進，從産中向産前、産後等環節及金融保險等配套服務延伸，不斷提升社會化服務對農業全産業鏈及農林牧漁各産業的覆蓋率和支撐作用。

　　建立激勵約束機制。子洲縣建立村集體經濟組織幹部補貼與村級集體經濟發展成效掛鉤機制，對完成既定集體經濟發展目標任務的集體經濟組織，提取部分經營收益給予負責人獎勵，最高獎勵比例不超過當年集體總經營收益的20%，大乾大獎勵、不幹不獎勵；對部分村集體經濟組織經驗收益首次達到10萬元、50萬元和100萬元的，一次性給予進檔獎補；對集體經濟持續低迷、進展較差的，通過合法程式推選新領導班子。（文 高帥）