凝心聚力謀發展，改革攻堅譜新篇。3月25日上午，西安市第十七屆人民代表大會第六次會議在陜西賓館會議中心隆重開幕。來自全市各條戰線的市人大代表肩負人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

　　大會會場莊重、氣氛熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺對面眺臺上懸挂“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心、改革攻堅、真抓實幹，創新推進中國式現代化西安實踐邁出更大步伐！”的醒目橫幅，鼓舞人心、催人奮進。

　　開幕式由大會執行主席、主席團常務主席韓松主持。大會執行主席方紅衛、王吉德、李婧、盧力群、康軍、王鳳萍、薛振虎、李寧君、楊宗科、韓強在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：市長葉牛平，十四屆市政協主席岳華峰，市委常委王曉林、馬鮮萍、贠笑冬、和文全、王曉江、楊建強、仵江、許克濤、魏宏及大會主席團其他成員，副市長，市政協副主席，市決策諮詢委員會主任，西安警備區政治委員，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，西鹹新區管委會主任，西安文理學院黨委書記、院長，陜西軌道交通集團董事長，有關正廳級領導同志，市政府秘書長，市政協秘書長。

　　政協西安市第十五屆委員會委員和有關方面負責同志列席開幕會。

　　市十七屆人大六次會議應到代表564人，出席本次全體會議的代表528人，符合法定人數。

　　上午9時整，韓松宣佈：西安市第十七屆人民代表大會第六次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　在熱烈的掌聲中，葉牛平作政府工作報告。報告共分3個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作總體要求和預期目標；三、2025年重點工作。

　　葉牛平在報告中説，2024年我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府、市委各項工作要求，深化拓展“三個年”活動，著力推進“八個新突破”重點工作，經濟社會發展穩中有進，各項事業取得新成效。

　　葉牛平説，一年來，我們貫通落實習近平總書記對陜西及西安工作提出的“五個紮實”“五項要求”“四個著力”重要要求，完整準確全面貫徹新發展理念，積極推動特大城市治理現代化，堅持貫徹人民城市理念，推動城市發展方式加快轉變、經濟結構優化調整、發展動能升級轉換，全年地區生産總值達到13317.78億元、增長4.6%，一般公共預算收入實現1002.37億元、增長5.3%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長4.9%、6.9%。

　　報告從8個方面概括了過去一年的主要工作：穩增長、謀發展，經濟運行回升向好；抓創新、促轉化，科技産業共融互促；轉方式、精治理，城市轉型發展步伐加快；促改革、擴開放，發展潛力和活力有效釋放；嚴保護、強整治，生態環境品質持續好轉；辦實事、增福祉，民生改善可感可及；防風險、守底線，安全基礎更加穩固；改作風、強能力，政府效能不斷提升。

　　葉牛平説，新的一年政府工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委十四屆七次全會暨省委經濟工作會議和市委十四屆八次全會精神，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，系統集成、協同配合，完整準確全面貫徹新發展理念，更加主動融入和服務構建新發展格局，紮實推動高品質發展，更好統籌發展和安全，錨定“六個打造”奮鬥目標，篤定創新立市、産業強市、文化興市戰略，深化拓展“三個年”活動，聚力打好“八場硬仗”，以“深化六個改革”破解發展難題、激發動力活力，推動經濟持續回升向好，高品質完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，創新推進中國式現代化西安實踐邁出更大步伐。

　　報告提出2025年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生産總值增長5.5%左右，規模以上工業增加值增長6.5%，固定資産投資增長1%，社會消費品零售總額增長5%左右，進出口總值增長10%左右，一般公共預算收入增長3%以上，城鎮新增就業18萬人，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6%和7%，居民消費價格漲幅2%左右。

　　葉牛平指出，完成今年預期目標必須堅持改革開路、幹字當頭，深刻把握和運用“五個必須統籌”的規律性認識，堅持系統謀劃過程管理，堅持深化改革激發活力，堅持政策協同綜合保障，堅持底線思維防範風險，利用一切有利時機和條件，真抓實幹、埋頭苦幹，確保幹一件成一件，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，努力爭取更好結果，重點做好11個方面的工作：一是更大力度激發內需潛能；二是更大力度增強創新驅動能力；三是更大力度推進産業強市建設；四是更大力度實施開發區效能革命；五是更大力度轉變城市發展方式；六是更大力度深化改革擴大開放；七是更大力度增強文化軟實力；八是更大力度促進城鄉融合發展；九是更大力度建設美麗宜居城市；十是更大力度提升公共服務品質；十一是更大力度夯實安全發展基礎。

　　葉牛平要求，全市各級政府要充分發揚自我革命精神，踐行正確政績觀，依法高效盡職責，改進作風抓落實，清正廉潔辦實事，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，當好貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家。

　　葉牛平在報告最後説，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，奮發進取、埋頭苦幹，紮實推進西安高品質發展，為全市人民交上一份滿意的答卷！

　　開幕會還進行了四項議程：審查西安市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查西安市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告；表決通過西安市第十七屆人民代表大會第六次會議關於西安市人民代表大會有關專門委員會主任委員人選表決辦法；表決通過西安市第十七屆人民代表大會有關專門委員會主任委員人選。