國際在線陜西報道(記者 柳洪華):近日,中共中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規劃》),對縣域發展明確了方向。
一直以來,陜西將大力發展縣域經濟作為高品質發展的重要抓手,2024年縣域經濟增速高於全省1個百分點,生産總值超200億元的縣(區)達26個。這其中不僅有經濟體量的壓艙作用,更有突圍破局的“轉型智慧”。
發展産業是壯大縣域經濟的重要途徑。《規劃》強調,壯大縣域富民産業,推動縣域産業加快融入鄰近大中城市産業鏈供應鏈創新鏈,引導勞動密集型産業梯次向縣域轉移。
在産業發展方面,陜西將全省83個納入縣域經濟大盤的縣(市、區),劃分為45個産業功能縣、26個農産品主産縣、12個生態功能縣,以産業優先推動縣域經濟從“有”到“優”。
以産業功能縣為例,其定位為推動資源依賴向科技賦能轉變,推動企業向專業園區集中、産業向集群化發展、産業鏈向中高端延伸。作為陜西縣域經濟標杆的神木市,發展的亮點不僅在於連續多年進入“中國縣域經濟百強”榜單,成為名副其實的“西部第一縣”,更重要的在於其“黑色資源+綠色發展”的破局模式,對資源型縣域破解“資源魔咒” 所提供的借鑒樣本。
作為全國最大的煤炭生産基地,神木在保持能源産業穩定的同時,前瞻性地謀劃能源産業的智慧化、低碳化發展,以煤炭分質利用和煤基精細化工、終端産品為主攻方向,積極發展現代煤化工、新能源等接續産業,成為主動融入大中城市産業鏈供應鏈創新鏈的典範。
如果説神木市從“因煤而困”到“因煤而興”的逆襲令人振奮,石泉縣從“生態包袱”向“生態立縣”的求索同樣令人欽佩。
依託生態、富硒、綠色資源稟賦,石泉縣錨定“全國富硒食品産業強縣、西北預製菜之鄉”發展定位,將富硒預製菜作為首位産業。
從創新開發“石泉食美”小碗菜中式快餐“百城千店”項目,到建設預製菜原材料保供基地;從建成陜西首個富硒食品預製菜專業園區,到設立富硒食品研發中心……石泉縣不僅打通了從産品到産業、從廠房到廚房的産業鏈條,更為重要的是通過深挖“硒”資源,讓預製菜因為有“硒”而變得稀有,在小碗菜“烹”出大産業。
無論是神木還是石泉,二者的縣域經濟發展之路,無不藏著創新發展的巧思和綠色發展的決心。這些縣域,不僅為陜西貢獻了近一半的經濟總量,更為陜西高品質發展蹚出了條條新路。
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