董家河循環經濟産業園

智慧門窗生産線（ 劉曉陽攝）

秦創原先進鐳射與光電集成産業創新集聚區

技術人員開展精密工藝操作（劉曉陽攝）

照金鳥瞰圖

銅川植物園（ 劉曉陽攝）

　　從“煤城”蝶變到“産業新城”，銅川的轉型之路始終與時代同頻共振。

　　作為全國第二批資源枯竭城市，銅川的轉型發展走過波瀾壯闊的15載，如今又入選中央財政支持普惠金融發展示範區。

　　站在歷史交匯點，這座城市肩負萬千期待，正以澎湃動能，奮力書寫高品質發展新篇章。

　　近年來，銅川市堅持把工業作為經濟發展的主抓手，深化“三個年”活動，聚力打好“八場硬仗”，抓牢“四個一批”建項目，做好“西安研發、銅川轉化”“陜北原料、銅川製造”文章，更好統籌發展和安全、發展和民生、發展和保護、發展和生態，在譜寫陜西新篇、爭做西部示範中展現更大擔當作為。

　　傳統産業升級 綠色轉型煥新生

　　走進冀東水泥銅川有限公司生産車間，10000t/d熟料水泥智慧化生産線正高效運轉。這條2021年投産的生産線，集超低能耗與超低排放于一身，每噸水泥平均能耗低於國家標準9.41千克標煤，是銅川市落實“雙碳”目標、推進綠色低碳發展的一個縮影。

　　一直以來，銅川積極踐行綠色低碳發展理念，推動傳統企業數智化轉型和工藝技術改造，為全市經濟社會全面綠色轉型、生態環境品質持續改善注入低“碳”動力。

　　能源資源産業持續綠色轉型。實施全産業鏈數轉智改工程，建成玉華、柴家溝等一批智慧化礦井，機械化綜採和數字化控制率達到95%。實施節能減排典型示範項目91個，熟料企業全部完成脫硫脫硝改造並配套餘熱發電，聲威建材、冀東水泥、堯柏水泥創建為國家級綠色工廠。

　　鋁基新材料産業質效雙升。依託關中獨有的30萬噸電解鋁産能優勢，銅川發展形成了“電解鋁—鋁合金板帶、棒材、線材—型材—鑄造鋁合金製品—廢舊鋁合金回收”特色産業鏈，産品涵蓋鋁輪轂、鋁餐盒、鋁模板、光伏組件、軌道交通、機電殼體等10大類、900多個系列産品，2024年鋁基新材料産業鏈實現産值180億元，已成為全省最大的鋁材加工基地。制定出臺支持鋁産業高品質發展的若干措施和《鋁産業轉型金融服務指引》等政策，陜西省鋁及鋁加工標準化委員會獲批成立，加快年産10萬噸高精度冷軋板、年産3萬噸精鋁及高純鋁等鋁基新材料項目建設，銅川正在西部鋁産業版圖中勾勒新坐標。

　　裝備製造産業發展提速。做足“陜西製造、銅川配套”，先後招引落戶了達美輪轂、德沃智達車輪、漢德車橋、長空納米汽車材料等企業，已形成汽車橋殼、鋁輪轂、鋼輪轂、剎車片、剎車總成等汽車橋係産業鏈的閉環，被確定為陜西省汽車産業鏈支點城市。中環機械銑刨機實現省級重大技術裝備首臺（套）産品零的突破，銅川煤機公司已成為西北最大液壓支架生産企業。

　　陶瓷産業煥發新活力。銅川培育發展了壓敏電阻器、95瓷幹法生産線等一批高科技項目，全市陶瓷生産企業、陶瓷研究機構和陶瓷作坊達到50多家，生産的陶瓷産品廣泛應用於軌道交通、航空航天、電力行業、家電行業、新能源汽車等領域。陜西澳華瓷業科技有限公司是國內熔斷器用氧化鋁陶瓷管殼行業的龍頭企業，通過了陜西省專精特新中小企業、國家高新技術企業認定，産品遠銷海外。

　　在傳統與現代的交匯點上，銅川在“舊産業”和“新技術”之間尋找平衡，成功調出了發展空間，育出了以高端製造和綠色能源為標誌的全新動能，蹚出了一條資源型城市高品質發展的轉型新路。

　　新興産業培育 集群蓄勢強動能

　　在秦創原先進鐳射與光電集成産業創新集聚區，陜西銦傑半導體有限公司的生産現場井然有序：一根根銀灰色磷化銦多晶棒正在精密儀器下被切割成薄片，這些材料是光通信、鐳射雷達的核心基礎材料，承載著技術突破的重任。

　　作為銅川新興産業培育的典型代表，該企業立足化合物半導體晶體製備技術，研發出完全自主知識産權的磷化銦（InP）多晶成套設備、工藝和控制系統，破解了磷化銦材料合成技術和製備工藝的“卡脖子”及進口依賴難題，保障了磷化銦半導體産業鏈供應安全，已成為國內量産高純磷化銦多晶材料的本土科技型企業。

　　以銦傑半導體為代表的創新實踐，是銅川主動融入陜西省“追光計劃”、系統謀劃光電子産業佈局的成果體現。

　　隨著光電子産業園成功創建為省級特色産業園區並獲評陜西省專利導航服務基地，高能級創新中心也加速匯聚——陜西省先進光學技術國際聯合中心、國家瞬態光學重點實驗室特種鐳射研究中心相繼落地，澳威鐳射技術裝備創新中心創建為省級製造業創新中心。目前，全市聚集光電子企業30余家，形成“材料—晶片—器件—終端”的完整鏈條。光電子産業不僅被納入全省“一體兩翼”戰略佈局，更成為銅川轉型“換道超車”的重要支撐。

　　光電子、新能源、新材料、低空經濟、現代文旅等産業多點開花，成為銅川綠色發展的新亮點。

　　隆基12GW單晶電池項目致力於打造全球領先的太陽能電池技術生産工廠；耀州區被列入第一批全國屋頂分佈光伏發電整縣推進試點區，耀州區克坊村農村分佈式光伏産業“政銀擔+企業+農戶”的創新模式得到省委、省政府高度認可，為鄉村振興與能源轉型協同推進樹立了樣板。

　　在新材料領域，銅川亦展現出強勁的發展潛力。銅川凱立新材料科技有限公司作為全國精細化工領域貴金屬催化劑與催化技術先行者，擁有年産2000噸新型納米稀貴金屬催化材料生産線、年産2000噸稀貴金屬催化材料資源循環再利用生産線；銅川天策新材料科技有限公司則手握多項瀝青基碳纖維相關核心技術，是我國首家實現高性能瀝青基碳纖維工程化的高科技企業。新材料産業為銅川發展打開了廣闊空間，未來可期。

　　低空經濟作為戰略性新興産業，正迎來快速發展期。今年以來，銅川積極佈局、有序推進，《銅川市精準低空作業技術助力農業發展》案例入選2025年陜西省公共數據“跑起來”第一批典型應用場景，印臺區成功入選陜西省首批低空應用場景試點。面向未來，銅川將堅持“空域+産業+應用”三輪驅動，重點培育無人機研發製造、試飛測試、培訓教育和低空運動等業態，持續拓展應用場景，著力打造全省低空經濟創新發展示範區。

　　在新興産業為經濟賦能的同時，銅川積極推動生産、生活、生態一體發展，讓産業發展與文化傳承保護同頻共振。通過推動文化、生活、生産深度融合，積極探索傳承紅色基因、做實紅色文旅、推動革命老區振興的新路徑，實現“硬支撐”與“軟文化”雙輪驅動。與此同時，銅川加快生態康養資源與旅遊産業融合，著力打造“孫思邈”文化IP，舉辦的中國孫思邈中醫藥文化節吸引了眾多專家、學者和遊客，人們不僅能欣賞中醫藥文化表演、品嘗養生美食、體驗傳統療法，還能參加學術論壇、産業洽談會。打造3個醫藥産業聚集區，建成6個中醫藥科技創新平臺、9家藥用植物科技示範基地、14家現代中醫藥産業高新技術企業，醫藥大健康産品銷往海外多國，“孫思邈”文化IP更加深入人心。

　　如今，銅川正穩步朝著黨的創新理論實踐高地、紅色文化傳承弘揚高地、生態康養文旅高地的建設目標邁進，在新興産業多元佈局中，實現科技與人文交匯、傳統與現代融合，走出了一條具有地方特色的産業轉型與高品質發展之路。

　　創新驅動添動能 科技成果促發展

　　科技創新是傳統産業轉型的必要支撐。銅川市通過對創新型企業的大力支持，完成了科技成果從量變到質變的跨越。

　　陜西晨盛宏遠新材料有限公司便是這一路徑的鮮活注腳。

　　作為一家專注于醫療器械零配件、半導體設備部件及有色金屬合金材料的高新技術企業，該公司自2023年落地銅川以來，持續攻堅高端醫療影像設備零配件的技術瓶頸，積極推進國産化替代，有效減少進口依賴。項目推進過程中，銅川積極對接省市科技資源，全力爭取政策與技術支持，加速科技成果轉化進程。依託省市科技項目的部署及專項資金支持，近期該企業成功完成大功率CT機核心零件測試，醫療CT陽極旋轉靶材製造項目生産線建設順利啟動。該項目的順利實施，是銅川推進秦創原成果轉化試驗區建設、打造科技強市的生動實踐。

　　作為全國資源型可持續發展試點城市，銅川積極融入秦創原創新驅動平臺，著力增強創新發展能力，深入推進“三項改革”成果轉化試驗區建設，實施産業創新聚集區“四鏈”融合項目，加大與高校院所對接力度。承接以煤矸石綜合利用中試等為代表的科技成果合作項目超50項，國家高新區創建工作連續三年獲省級表彰獎勵，近年累計入駐高新技術企業193家、科技型中小企業415家，建成國家級研發平臺2家，科技創新正日益成為銅川高品質轉型的核心引擎。

　　數字經濟同樣是銅川搶抓新科技革命機遇的戰略支點。成功創建全國“千兆城市”，建成工業互聯網綜合服務平臺和銅川數字經濟産業園、耀州區大數據産業園。2024年全市數字經濟經營主體336戶，24戶規上企業産值（營收）19.39億元，增長15.55%，新質生産力持續釋放強勁動能。秦創原銅川創新驅動平臺不斷推動生産力向新的質態躍升，今年新增省級瞪羚企業10家。

　　創新之道，唯在得人。銅川始終堅持以人才為先賦能轉型，把人才作為發展第一資源。通過實施重大人才計劃和重點領域人才專項，深化校企融合，推廣“校招共用”模式，完善拔尖創新人才發現和培養機制，加強技術技能型、複合技能型、知識技能型、數字技能型人才培育，壯大高技能人才和工匠隊伍，提升人才引進與産業發展匹配度，支持多學科、跨領域的“科學家+工程師”隊伍開展企業關鍵技術攻關，組建秦創原“科學家+工程師”隊伍14支，入選陜西省科技創新創業人才14人；持續開展技術經理人隊伍建設，不斷培育引用懂技術、善經營、會管理的複合型專業技術人才，為高校院所創新團隊提供創業服務，推動創新要素高品質集聚。

　　生態宜居並重 轉型成果惠民生

　　抬頭見綠、低頭有花、遠眺是景，銅川之“綠”，“綠”在轉型，“綠”在可持續。

　　漫步于銅川植物園，眼前碧波盈盈，親水棧道蜿蜒伸展。三兩隻水鳥悠然掠過，孩童在園中追逐嬉戲……這一幕幕生動場景，共同勾勒出一幅水清岸綠、人與自然和諧相融的動人畫卷。

　　這幅人、城、景和諧相融的動人畫卷，正是銅川推動生態轉型、踐行綠色發展的生動寫照。

　　在資源枯竭城市轉型的探索中，銅川深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真落實“雙碳”目標，加快實施節能減排示範項目，先後獲評全國綠化模範城市、國家衛生城市，納入全國深化氣候適應型城市建設試點市、全國首批山水林田湖生態保護修復項目試點區、全國黑臭水體治理示範市建設。截至10月20日，銅川空氣品質優良天數230天，同比增加10天，在全國168個重點城市中的排名同比前進41位，躍升至第62位。

　　為強化生態環境保護，銅川以創建省級美麗河湖為抓手，系統提升水生態環境品質，全力實施國家海綿城市建設試點。建成“口袋公園”7個，城市綠化覆蓋率、綠地率分別達到42.62%、38.13%，人均公園綠地面積13.72平方米，擴綠興綠護綠為城市發展築牢綠色生態屏障。

　　經過持續攻堅與不懈奮鬥，銅川曾經“灰”與“黑”色調已被藍天碧水青山所取代，“銅川藍、銅川綠”成為城市嶄新的名片。

　　發展的溫度，最終體現在百姓的生活裏。銅川堅持以新發展理念為引領，著力解決人民群眾急難愁盼問題，將生態優勢、轉型成果轉化為實實在在的民生福祉，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　聚焦宜居宜業幸福城市目標，銅川持續織密民生保障網。全力做好就業增收保障，緊盯重點群體，開展高校“直播帶崗”、下鄉巡迴招聘等活動，落實高校就業“1131”幫扶措施，打造“銅易就業”“銅易創業”平臺，實現崗位信息“指尖觸達”。2025年上半年，銅川全市居民人均可支配收入15167元，同比增長5.5%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入19284元，增長5.1%；農村常住居民人均可支配收入8345元，增長6.6%，高於城鎮居民1.5個百分點，城鄉居民收入差距持續縮小。

　　教育與醫療並重，夯實幸福生活根基。近年來，銅川紮實推進義務教育優質均衡發展和學前教育普及普惠創建工作，推廣“名校+”等辦學模式，2022年以來累計爭取中央及省級項目資金支持8.4億元，實施中小學幼兒園新建改擴建項目87個，王益區成功創建國家義務教育優質均衡發展區。同步健全醫療及社會保障體系，實施農民增收“六大行動”，擴大城鄉居民基本養老保險集體經濟補助試點範圍，成立銅川市中醫醫療集團，推行生育登記“一網通辦”和“零門檻”落戶。

　　文化滋養，讓城市更有韻味。採用新建+置換+盤活的方式，對市區文化場館進行全面統籌，市級“美、文、圖、博、非遺、劇院”設施齊全，現有各類文化場館60個，城市書房、便民書屋、文化小院等新型文化空間108個。探索推出“菜單式點選+訂單式配送”服務模式，精準對接群眾文化需求。年均舉辦900余場藝術培訓、550余場展覽展示、270余場講座，開展連續兩年的春節社火巡街、持續32屆的消夏廣場文化活動。“銅川有戲”戲曲展演、“360度看銅川”攝影系列活動、藥王山廟會文化惠民活動榮獲陜西省首批優秀群眾文化品牌，群眾文化活動供給更加豐富均衡。

　　一路奮進，銅川經濟社會高品質發展的民生根基日益堅實，幸福畫卷徐徐鋪展。

　　立足今日之優勢，決勝未來競爭之局。銅川將凝聚全市之力，努力強筋壯骨挺起産業強市“脊梁”，持續推動高品質全面轉型發展走穩走實，奮力譜寫中國式現代化建設的銅川新篇章。（來源：陜西日報）