今年以來，西安市新城區聚焦快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業群體的現實需求，創新構建“1+2+9+N”黨建引領服務體系，通過強化陣地、精準供給、引導融入，推動服務項目從“零散、單一”向“系統、多元”整合升級，打造服務有溫度、權益有保障、融入有路徑的“紅色港灣”。

西安市新就業群體服務中心（東區）配置服務設施為新就業群體提供基礎服務

　　建強“1”個樞紐，築牢服務主陣地

　　作為市級新就業群體服務佈局的關鍵節點與城東片區核心樞紐，“西安市新就業群體服務中心（東區）”於今年10月在胡家廟街道正式啟用。中心依託現有社區黨群陣地升級改造，按照“一站三區”（綜合服務站、基礎服務區、活動洽談區、文娛休閒區）佈局，建成面積840平方米的標準化空間。陣地建設突出“便民、實用、暖心”，配備冰箱、微波爐、充電站、圖書角等設施，確保“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、閒時能充電”。服務功能注重“多元、精準、專業”，構建“黨建+綜合服務”模式：日常提供政策諮詢、歇腳充電等基礎服務；定期組織技能培訓、安全宣講、健康義診等特色活動；按需對接法律援助、心理疏導等專業支持。自投用以來，中心已開展活動10余場，累計服務超300人次，成為城東片區新就業群體的“溫馨港灣”。

盒馬鮮生配送員在西安市新就業群體服務中心（東區）體驗手機充電服務

　　築牢“2”大後盾，織密權益保障網

　　針對新就業群體勞動權益與法律保障的突出關切，新城區聯動職能部門設立兩大專業化服務中心，構建系統化權益保障體系。區人社局牽頭成立“新就業群體勞動保障服務中心”，聚焦職業發展、薪酬保障等領域，為新就業群體提供就業信息推送、職業技能培訓、勞動糾紛調解等“一站式”服務。運行以來，中心累計接待處理服務需求32人次，有力維護了新就業群體的合法權益。區司法局在區法律援助中心和9個街道司法所分別設立“新就業群體法律服務中心”和“法律服務驛站”，聚焦勞動合同審查、欠薪追索、工傷賠償、平臺糾紛等高頻法律問題，累計提供法律諮詢20余人次、受理法律援助申請4件，並配套出臺《新就業群體法律服務工作指引》，利用“法治新城”等線上平臺開展“指尖普法”，進一步提升了服務的規範性與時效性。

明宮社區黨群服務中心專幹給快遞員講述政策

　　織密“9+N”網絡，延伸暖心服務圈

　　為推動服務全域覆蓋，新城區9個街道因地制宜建成功能完善的街道級服務中心，並以此為基點將服務網絡向社區、街巷、商圈延伸，形成“N”個特色基層站點。截至目前，全區已建成“心誠人家·暖心驛站”144個，打造“騎手友好場景”222處，實現111個社區全覆蓋，服務觸角直抵新就業群體需求“最後一米”。各街道整合衛健、住建、教育等部門資源，推動服務從基礎保障向住房諮詢、子女入學等民生領域拓展，累計協調解決社保、就醫、住房、入學等問題58個，服務275人次，形成“街道有陣地、服務全天候、訴求快響應”的工作格局，培育出“美好向鄰”便民集市、“騎手友好日”“紅色物業共建會議”等特色服務品牌。

明宮社區新就業群體服務中心休息角立牌及騎手意見收集箱

興盛社區後宰門四號院騎手友好地圖

　　“1+2+9+N”服務體系不僅傳遞了組織溫暖，更激活了新就業群體治理參與活力。目前，已有1041名新就業群體主動到社區報到備案，561人擔任社區網格員或志願者，協助解決民生問題數百件，有力推動從“服務對象”向“治理夥伴”轉變，為基層治理共建共治共享注入更多“新”動能。（新城區委宣傳部）