國際在線陜西報道(記者 柳洪華):近日,陜西省生態環境廳明確了2026年工作以“七個突出”為總抓手,全面部署全省生態環境保護工作。這一系列舉措不僅勾勒出陜西在新時期下推進生態環境治理的清晰路徑,更彰顯了其從單一污染治理向系統性、綜合性生態保護轉變的戰略思維。
在美麗中國建設的宏大背景下,陜西以“七個突出”為引擎,驅動生態環境保護與經濟社會高品質發展深度融合,力求在西部乃至全國樹立生態優先、綠色發展的新標杆。
“七個突出”構建多維治理體系
“七個突出”並非簡單的七項任務羅列,而是一個相互關聯、層層遞進的系統性治理框架。它從理念引領、底線守護、攻堅手段、治理邏輯、發展動能、制度保障、基礎支撐,構建了一個覆蓋全面、邏輯嚴密的生態治理閉環。
比如,突出“示範先行”,避免“一刀切”式的粗放推進,旨在用可複製、可推廣的成功經驗,激活全域生態環境品質的整體提升;突出“提質增效”則對污染防治和生態修復提出了更高要求,從“有沒有”轉向“好不好”,追求治理成效的深度與廣度,推動生態環境品質實現從量變到質變的飛躍;突出“雙碳牽引”則強調通過低碳轉型倒逼産業結構優化,將生態優勢轉化為發展勝勢。
總體來看,“七個突出”在理念與路徑上突出“示範先行”與“點面結合”,在底線與攻堅上突出“清污治亂”與“提質增效”,在動能與保障上突出“雙碳牽引”與“改革創新”,在基礎與支撐上突出“強基固本”,構建多維治理體系。
重點任務彰顯精準施治
“七個突出”的頂層設計,最終要落實為具體的行動,多項重點任務,正是這一系統框架的生動實踐。
在聚焦民生關切方面,陜西將對縣(市、區)農用地重金屬污染源進行溯源整治,體現了對糧食安全和群眾健康的負責,是“精準治污”的典型代表;在統籌城鄉與流域方面,同步推進省級美麗城市建設、美麗鄉村整縣建設與美麗河湖建設,打破了城鄉二元分割,將山水林田湖草沙視為生命共同體,統籌施策,體現了治理的系統性;在聚焦重點流域與區域方面,深入實施漢丹江流域水生態環境三年專項行動,展現了陜西作為南水北調中線工程重要水源地的擔當。
這三個維度的實踐,共同構成了“七個突出”從宏觀設計向微觀落地轉化的關鍵一環。從農用地重金屬溯源整治的“精準”,到美麗城市、美麗鄉村與美麗河湖的“系統”,再到漢丹江流域專項行動的“擔當”,三者相互支撐、點面結合,折射出陜西生態環境治理正從分散施策走向系統集成。
高水準保護與高品質發展的辯證統一
陜西省生態環境廳提出“協同推進降碳、減污、擴綠、增長”,點明瞭陜西生態治理的深層邏輯,即將生態環境保護從過去可能被視為經濟增長的“約束條件”,轉變為推動高品質發展的“強大動能”。
降碳、減污是“減法”,旨在去除發展中的“雜質”,騰出環境容量。擴綠是“加法”,旨在提升生態系統的品質和穩定性,增加生態産品供給。增長是“乘法”,旨在通過前兩者的協同,實現經濟發展“質的有效提升”和“量的合理增長”。
這種“以高水準保護推動高品質發展”的思路,意味著陜西要在發展之初就將綠色低碳的理念融入其中,探索一條生態優先、綠色崛起的發展路徑,通過“雙碳”牽引,新能源、節能環保等戰略性新興産業將獲得發展機遇;通過生態價值轉化,綠水青山將真正成為金山銀山。
從被動應對向主動作為轉變,從分散治理向系統集成轉變,從單純保護向保護與發展協同並進轉變……陜西的生態治理正在經歷一場深刻變革,將為陜西在新時代背景下實現高品質發展、融入國家區域發展大局提供堅實的綠色支撐。
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