初夏六月，位於榆林市靖邊縣紅墩界鎮王家坬村陝西鴻源礦山裝備製造有限公司車間內焊花閃爍，機器轟鳴，操作工淩紅光正在進行鋼筋焊接網片加工作業，錨桿、錨索等支護産品源源不斷下線，就近供給周邊各大煤礦。

工人正在進行鋼筋焊接網片加工作業

　　依託村集體出地入股、企業建廠聯營的共建模式，閒置土地變增收沃土，這家共建企業成為紅墩界鎮黨建引領、村企聯建壯大集體經濟的鮮活樣板。項目副總經理鄭善普介紹，該廠區主要生産錨桿、錨索、網片、支護托盤等礦用支護構件，日産能可達礦用錨索1200套、高強度錨桿1000套、規格1.3米×2.2米焊接網700片。“村裏以閒置建設用地入股5%，每年收穫場地租賃費10萬元、持股分紅每年能實現10萬元以上，2023年至2026年初，項目累計為村集體創收超40萬元。”王家坬村黨支部書記史宗亞説，村企合作既幫助企業省去土地協調、徵地建設成本，又通過就近供貨壓縮了煤礦運輸開支，還盤活了村級閒置資源，實現互利雙贏。

　　紅墩界鎮地處陝蒙交界，是靖邊縣的北大門，過往産業以傳統農業為主，各村單兵作戰實力有限，村集體經濟薄弱、閒置資産沉睡、富餘勞動力滯留。2022年以來，海則灘煤礦、棗礦電廠等大批能源項目落地，駐地企業普遍面臨用工難、後勤保障難、與群眾協調難的問題，而村集體手握土地、人力資源卻找不到合作門路，供需錯配成為企地融合堵點。為此，鎮黨委、政府赴山西、山東考察取經，多方座談調研，敲定黨建引領、試點先行思路，選定王家坬村率先破局。當地利用50萬元中央扶持資金改造500平方米廢棄廠房，聯動億華煤礦開展場地租賃、勞務合作，2024年村集體增收10萬元，2025年收益增至20萬元，試點成功為全鎮推廣積攢寶貴經驗。

　　為破解單村實力弱小、對接大企業缺少話語權難題，2024年紅墩界鎮整合全鎮7個行政村資源，集資400萬元組建靖邊縣聚勁工貿有限公司，實行市場化自主運營，合作模式由“各村零散對接企業”升級為“全鎮抱團統一洽談”，穩穩承接礦區綠化、職工餐飲、勞務輸出等配套業務。該鎮創新推行資源、需求兩張清單+季度聯席會商制度，動態摸排供需信息，每季度召開村企聯席會議現場解難。2025年，億華煤礦廠區綠化養護外包需求當場敲定由村集體承接，精準補齊企業短板、拓寬集體財源。

　　借力鄉村建設合作社政策機遇，該鎮建成1個鎮級、7個村級合作社，統一統籌工程承攬、環衛管護等集體業務，組建由村民、村幹部代表組成的監督小組，構建項目承接、施工、驗收、管護全鏈條閉環監管體系。全鎮多維度搭建利益聯結：盤活閒置廠房引進實體製造項目，實現資産變資本；合資成立朔華餐飲公司服務礦區，年營收300萬元，7個村每年分紅5萬元至10萬元，今年4月王家坬村一次性兌付分紅88.3萬元；建立用工與勞動力信息庫，按照“企業下單、支部組織、群眾務工”模式，184名村民實現就近就業；以王家坬村“1+N”黨建共建協議為抓手，6家駐地企業黨組織深度聯動村級支部，爾德井村農産品進廠、長勝村自來水廠籌建等項目落地見效。

　　實打實的合作換來沉甸甸的增收。2025年，該鎮7個行政村集體經濟收入全部突破20萬元，王家坬、長勝、爾德井三村收入超50萬元，白城則村創收110萬元，形成租賃、分紅、服務創收等五條穩定增收路徑。隨著在建項目陸續投産，2026年該鎮村級集體經濟總收入有望衝刺千萬元。

　　如今，紅墩界鎮探索出“黨委領導、政府搭臺、企業反哺、村級受益”發展路徑，總結出黨建築基、抱團興業、三方共贏、制度護航、穩妥風控實操經驗，堅持試點先行、循序漸進，不盲目上項目、不新增集體債務，這套可複製的發展模式，正在為靖邊縣域鄉村集體經濟發展注入新動能。（文/圖 白淩燕）