體育旅遊值萬億？體育産業GDP注水遊戲何時休

　　自從2014年《 國務院關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》（俗稱“46號文”）提出中國到2025年體育産業要達到5萬億的目標後，體育産業概念熱度瞬間爆棚，各種有關體育的政策紅利隨後撲面而至，各種爆炸式的指標數字讓人目不暇接，一時間讓中國體育産業從業者們笑得合不攏嘴。

　　單單以2016年第四季度為例，國務院辦公廳出臺的《國務院辦公廳關於加快發展健身休閒産業的指導意見》提出，到2025年中國健身休閒産業總規模達到3萬億元，隨後國家旅遊局與國家體育總局則聯合發佈了《關於大力發展體育旅遊的指導意見》，提出到2020年體育旅遊要達到1萬億規模。而當國務院推出《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》（俗稱“85號文”），其中涉及到體育養老的部分再度讓人精神振奮……但當所謂的“體育政策紅利”越發越多、各種文件漫天飛舞美不勝收時，不經意間低頭看看中國職業體育的現狀，終於忍不住咂摸一下嘴，總覺得哪不對。究竟是哪不對呢？

　　眾所週知，美國體育産業是美國GDP發展中最穩定的支柱之一，其常年穩居GDP總量的3%左右。而中國在近年來體育産業飛速發展的情況下，這一數字也僅為0.7%。如果這種差距本已經讓人産生落差的話，那麼只消稍稍解構一下雙方對體育産業的估算方式，你會更加茫然。美國的體育産業在核算時只列進來了三大項：體育賽事、體育競技和體育傳播，這三方面每年總值就達到5000億美金左右，顯然，美國體育産業在估算時只列真正與體育有關且是體育核心産品的那部分。而中國的0.7%則把體育鞋服等各種外延收入統統計算入內。

　　一個只核算體育産業的核心産品，一個則把稍稍跟體育沾邊的收益全部計算入內。顯然，這兩種體育産業的GDP核算辦法中總有一種過於粗放，甚至有為了拼湊數字而不擇手段之嫌，更難聽的話叫挂羊頭賣狗肉。當然，在體育産業發展初期，這種粗放型的演算法短期內有助於激勵各行業投資體育産業發展，但這種美好的預期真的就能收穫想要的結果嗎？

　　先看看美國的做法。在北美産業分類體系（NAICS）中，從一開始就將體育産業與其它行業切割的非常清楚。體育産業完全是以競賽服務為核心，而所謂的體育旅遊、體育服裝、體育地産、體育建材等跟體育有交集的所謂體育概念行業統統被劃分到了其它産業類別中去，把這些外延産品切割後，剩下的那部分才是體育産業的GDP。但越是如此不給體育面子，美國體育産業卻越發展越快，北美四大職業體育聯賽從上世紀60年代開始進入快軌道，而在上世紀90年代，體育産業最終成為了全美第六大GDP支柱，直到目前，體育産業仍是全美最穩定的經濟支柱之一。

　　究其根本，一個核心的原因就是美國最高法院在1960年代初出臺的相關體育法令均是十分精準地針對體育産業核心産品而發佈的法令。其中最重要的就是關於體育電視轉播權的反壟斷法，而這也最終促使體育版權成為美國體育賽事的最大收入來源之一。美國的體育政策紅利往事對於當下的中國最核心的啟示之一恐怕就是：體育政策紅利貴精不貴多，只要政策能把核心問題解決掉，體育産業就能健康發展。

　　而反觀當下的中國，唯一一個真正直面體育産業發展的政策紅利其實只有46號文罷了，其餘的政策紅利無非都是捎帶手拉體育一把罷了。而唯一正面激勵體育産業的46號文全文也沒有任何一項像美國體育反壟斷法那樣對中國職業體育的核心阻礙——版權過於廉價提出建設性的措施。反倒是在無限放大體育産業外延方面，這種所謂的“政策紅利”卻越來越多，旅遊、養老、醫療、地産……明明是主要針對其它行業的政策紅利，卻偏偏要在裏面加一句體育。那麼未來誕生的體育旅遊、體育養老、體育醫療、體育地産的GDP是否也會算到體育産業中來呢？即使真的靠這些體育概念産業湊足了5萬億，那麼這對核心部分的體育競技又有多少真正的益處呢？

　　一個必須引起警惕的現象就是，這種挂羊頭賣狗肉的做法正在越來越普遍，而所謂的政策紅利卻漸漸有變相鼓勵之嫌。如你所知，自從2014年的46號出臺後，各省市也開始紛紛根據46號文公佈的5萬億來制定自己本省市的體育産業GDP指標，一個個把胸脯拍得震天響，原本的5萬億指標最終生生被抬高到了超過7萬億的驚人地步。這種GDP文字遊戲對於各地政府而言早已習以為常，拼湊GDP指標的辦法更是信手拈來。

　　在不少省市出臺的相關配套政策中，為了鼓勵一些企業加入對GDP文字遊戲中來，推出了相當優惠的稅收政策：凡保經認定為高新技術企業的體育企業，減15%的稅率徵收企業所得稅，落實企業從事文化體育業按3%的稅率計徵營業稅。單單這一條，固然也讓很多王牌企業開始真正用心開始去做體育産業，但也有一些地方，肆意拉低對體育企業的認定標準，從而讓一些挂羊頭賣狗肉的企業玩的不亦樂乎，打著體育名頭繼續搞房地産勾當的“功夫小鎮”、“足球小鎮”、“高爾夫小鎮”層出不窮。既靠體育的頭銜獲得了各種優惠稅收福利，同時又維護了與地方政府的政商關係，更重要的是，引入了體育概念後，樓盤的售價還可以再上一個臺階。

　　一個46號文就催生了不少挂羊頭賣狗肉的體育公司，而所謂的77號文、85號文只會讓這種投機取巧日益加劇，試問屆時又有誰會去真正埋頭投資那些回報週期過長的深耕體育競技項目呢？照此趨勢發展，5萬億的指標固然指日可待，但和美國的體育産業相比，我們的體育産業GDP是否注水過多呢？

　　在過去十年間，每當中國遭遇環境惡化難題時，總有人反思中國的GDP是帶血的GDP。在這方面，如果一味地為體育産業挂羊頭賣狗肉，體育産業的GDP帶不帶血不清楚，但註定是水分巨大。並且在這種統計方法下，體育産業GDP的規模越是驚人，中國的競技運動就只會越低迷。事實上，當很多體育出身的體育從業者還在為體育紅利而興奮不已時，反倒是那些從其它領域切入體育的人士已經意識到了這種挂羊頭賣狗肉、硬性拼湊體育産業GDP的做法有些無聊。君不見，在近期某論壇上，中國首富王健林就意味深長地説道：“我個人認為，如果不算體育相關産業，中國體育産業GDP佔比也就在0.3%左右。”

　　聞聽王健林此言，不知道多少中國體育産業從業者能夠冷靜下來，能夠不再為漫天飛舞的“體育政策紅利”而興奮得手舞足蹈？過去我們已經吃夠了GDP注水的苦頭，或許唯有當所有人都能聯合起來抵制為體育産業GDP注水時，中國體育産業才能夠真正稱得上是體育産業。（來源：體育大生意）